为贯彻落(luò)实最(zuì)高人(rén)民法院、最高人(rén)民检察院、公安部、国家安全(quán)部、司(sī)法(fǎ)部《关于(yú)推进以审(shěn)判为中心的刑(xíng)事(shì)诉讼制度改革的意见》和《关于办理(lǐ)刑事案件(jiàn)严格排除非法证(zhèng)据若(ruò)干问题的(de)规定》,规范排除(chú)非法证(zhèng)据程序,准确惩罚犯罪,切实(shí)保障人权,根据法律规定,结合(hé)司(sī)法实际,制(zhì)定本规程(chéng)。
第(dì)一条 采(cǎi)用下列非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述,应(yīng)当予(yǔ)以排(pái)除:
(一)采用殴打、违法使用(yòng)戒具(jù)等暴力方法或者变相(xiàng)肉刑的恶(è)劣手段(duàn),使犯(fàn)罪嫌疑人、被(bèi)告(gào)人遭受难(nán)以忍受的痛苦而违背意愿作出(chū)的(de)供述;
(二)采用以(yǐ)暴力或(huò)者严(yán)重损(sǔn)害本(běn)人及其近亲属合法(fǎ)权益等进行威胁的方(fāng)法,使犯罪嫌疑(yí)人、被告人遭受难以(yǐ)忍受的(de)痛(tòng)苦而违背意愿作出的供述;
(三(sān))采(cǎi)用(yòng)非法拘禁等非法限制人身自由的方法(fǎ)收集的犯罪嫌疑人、被告人供述。
采用刑讯逼供方(fāng)法使犯罪嫌疑人、被告人作出(chū)供述,之后犯罪(zuì)嫌疑人、被告人受该刑讯逼供行(háng)为影(yǐng)响而作(zuò)出的(de)与该供述相同的(de)重复性供述,应当一并(bìng)排除,但下(xià)列(liè)情形除外:
(一)侦查期(qī)间,侦查机关根据控告(gào)、举报或者自己(jǐ)发现等,确认或者(zhě)不能排(pái)除以非法方法收集证据而更换(huàn)侦查人员,其(qí)他侦查(chá)人员再次讯问时告知诉(sù)讼权(quán)利和认罪的法(fǎ)律后果,犯(fàn)罪嫌疑(yí)人(rén)、被告人(rén)自(zì)愿供(gòng)述的;
(二)审查逮捕、审(shěn)查(chá)起诉和审判期间,检察人员、审(shěn)判(pàn)人员讯问时告知诉(sù)讼权利和认罪的法律后果,犯罪嫌疑人、被告人自愿供述(shù)的。
第二条 采用(yòng)暴力、威胁以(yǐ)及(jí)非法限制人身自由等非(fēi)法方法收(shōu)集的证人(rén)证言、被害人陈述,应当予以(yǐ)排除。
第三条 采用非法搜查、扣押等违反法定程序的方法(fǎ)收集物证、书证,可(kě)能严重影响司法公正的,应当予以补正(zhèng)或者(zhě)作(zuò)出合理解释;不能补正(zhèng)或者作出(chū)合理解释的,对该证据(jù)应当予以排除。
第(dì)四条 对(duì)于可能判处(chù)无期徒刑、死刑(xíng)的案件或者其他(tā)重大案件,侦查(chá)机关(guān)在(zài)侦查(chá)终(zhōng)结前,应(yīng)当(dāng)书面(miàn)通知人(rén)民(mín)检察院驻看守所(suǒ)检察(chá)人员开展讯(xùn)问合(hé)法性核(hé)查。检(jiǎn)察人员应(yīng)当在侦查终(zhōng)结前询问犯罪嫌疑人,核查是(shì)否存(cún)在刑(xíng)讯逼供等非法取证的情形(xíng),并全程同步录音录像。
第五条 人民(mín)检察院(yuàn)核查结束(shù)后,应当制(zhì)作重(chóng)大(dà)案(àn)件讯问合法性核查意(yì)见书(shū),送达侦(zhēn)查机关(guān)。对于经核查(chá)确有或者(zhě)不能排除刑讯(xùn)逼供等非法取证情形的,应当通知侦查机关(guān)依法排除非法证据(jù)。侦查机关(guān)对存(cún)在刑讯逼供等非(fēi)法取证情形没有异(yì)议,或(huò)者经复查认(rèn)定确(què)有刑讯逼供等非法(fǎ)取证情形(xíng)的,应当及(jí)时依(yī)法(fǎ)排除非法证据,不得(dé)作为提(tí)请(qǐng)批准逮捕、移送审查起诉的根据,并制作排(pái)除非法证据结果告知书,将(jiāng)排除非法证据的情(qíng)况依法告知人(rén)民检(jiǎn)察院。重大案件讯问(wèn)合法(fǎ)性核查意见书和被排除的非法证据应当随案移送,并(bìng)写(xiě)明为依法排除的非法(fǎ)证据。
第六条(tiáo) 人民检察院办理审查逮捕、审查起诉案件,发现侦查人员以非法方法收集证据的,应当及时调查核实;犯罪嫌疑(yí)人及其辩(biàn)护人申请排除非(fēi)法证据(jù),并提供涉嫌非法取证(zhèng)的人员、时间(jiān)、地点、方式和内容等(děng)线索或者材料的,人民检察院(yuàn)应当(dāng)受理并进行审查。根据现有材料无法(fǎ)证明证据收集合(hé)法性的,应当及时进行调(diào)查核实。
人民检察院认(rèn)为可能存在以刑讯逼供(gòng)等(děng)非法(fǎ)方(fāng)法收(shōu)集(jí)证据情形的,可以书(shū)面要求侦(zhēn)查机关对证据收集(jí)的合法(fǎ)性作出说明。对确(què)有以非法方法收集证据情形的,人民检察院应当依法向侦查(chá)机关提(tí)出纠正(zhèng)意见。
第七(qī)条 审查起诉期(qī)间,人民检察院经审查认(rèn)为(wéi)确有或者不能排除刑讯逼供、非法取证情形的,应当(dāng)依法排除非法证据,不得(dé)作为提起(qǐ)公诉的依据。人民检察院可以要求侦(zhēn)查机关另行(háng)指派侦(zhēn)查人(rén)员(yuán)重新取证,必要时(shí)也可以自(zì)行调查(chá)取证(zhèng)。
人民检察院(yuàn)应(yīng)当随案移送(sòng)被(bèi)排除(chú)的非法证(zhèng)据,写明(míng)为(wéi)依法(fǎ)排除的非法证据(jù),并将讯(xùn)问录音录像及相关案卷材(cái)料一并移送人民(mín)法院。
第八条 犯罪嫌疑人、被告人及其辩护(hù)人(rén)申请排除非(fēi)法证据,应(yīng)当提(tí)供相关线索或者(zhě)材料。“线索”是指内容具体、指向明确的涉嫌非法取证的人员、时间、地点、方式等。“材料(liào)”是指(zhǐ)能够反映非法取(qǔ)证的伤情照(zhào)片、体检记(jì)录、医院病历、讯(xùn)问笔录、讯问录音(yīn)录像或者同监室人员(yuán)的证言等。
第九(jiǔ)条 人民法(fǎ)院向被告(gào)人及其辩(biàn)护人送达起诉书副本时,应当告知其有(yǒu)权在(zài)开庭审理(lǐ)前申请排(pái)除非法证据并同时提(tí)供相关线(xiàn)索或者材料(liào)。上述情况应当记录在案。
第十条 被告人及其辩(biàn)护人申请(qǐng)排除非(fēi)法(fǎ)证据,应当在(zài)开(kāi)庭审理(lǐ)前提出,但在庭审期间发现(xiàn)相关(guān)线索(suǒ)或者材料(liào)等情形除外(wài)。
被告人及(jí)其辩护人申请(qǐng)排除非(fēi)法证据(jù),应当向人民法院提交书(shū)面申请。被告(gào)人书写确(què)有困难的,可以口头提出申请,但应(yīng)当记录在案,并由被告(gào)人签名(míng)或者捺指印。
被告人申请排除(chú)非法证(zhèng)据,但没有辩护(hù)人的,人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供(gòng)辩护(hù)。
第(dì)十一条(tiáo) 被告人及其辩护人申请排除非法(fǎ)证据,且提供相关线索或者材料的,人民法院应当召开庭前(qián)会(huì)议,并在召开(kāi)庭(tíng)前会(huì)议三日前(qián)将申(shēn)请(qǐng)书和相关线索或者材料的(de)复制件送交人(rén)民检察院。
被告人及其辩(biàn)护人申请排除非法证(zhèng)据,未提供相关线索(suǒ)或者材料的(de),人民法院应当告(gào)知其补(bǔ)充(chōng)提(tí)交。被告人(rén)及其辩护人未补(bǔ)充(chōng)的,人民法院对(duì)申请不予受理,并在开庭(tíng)审理前告知被告(gào)人及其辩护人(rén)。上述(shù)情况(kuàng)应(yīng)当记录(lù)在案(àn)。
被告(gào)人在人民检(jiǎn)察院对讯问的(de)合法性进(jìn)行核查询问时,明(míng)确表示侦查阶(jiē)段没有刑讯逼供等(děng)非法取证情形,在审判(pàn)阶段又提(tí)出排除非(fēi)法(fǎ)证(zhèng)据申请的,应当说明理由。人民法院经审查对证据收集的合法(fǎ)性(xìng)没有疑(yí)问的,可以驳回申请。
第(dì)十二(èr)条 被告人申(shēn)请排除非法证据的(de),人民法(fǎ)院应当通知被告人参加庭(tíng)前会议。
第(dì)十三条 召开庭前会议前,承办案件的审判员应(yīng)当阅(yuè)卷,并对证据(jù)收(shōu)集的合法性进行审查:
(一)被(bèi)告人在侦查、审查(chá)起诉(sù)阶段是否提出排除非法(fǎ)证(zhèng)据(jù)申请;提出申请的(de),是否(fǒu)提供相(xiàng)关线索或者材料;
(二)侦查(chá)机(jī)关、人民检察院是否对证据(jù)收集的合法性(xìng)进行调(diào)查核实;调查核实的,是否作出调查结论;
(三)对于重大(dà)案件,人民检察院(yuàn)驻看守所检察人员在侦查终结前(qián)是否核查讯问的(de)合法性,是否对核查过程同步录音录像;进行核查的,是否(fǒu)制作重大案件讯问合法(fǎ)性核(hé)查意见书;
(四)对(duì)于人民检察院(yuàn)在审查逮捕、审查起诉(sù)阶(jiē)段(duàn)排除的(de)非法证据,是否随案(àn)移(yí)送并写(xiě)明为依法排除的非法证据。
人民法院(yuàn)对证(zhèng)据收集的(de)合法性进(jìn)行审查后,认为需要(yào)补充(chōng)上述证据材料的,应当通知(zhī)人民检察院在(zài)三日内补送(sòng)。
第十四条 在庭前会议中,人民法(fǎ)院对证据收集的合法性进行审查的,一般按照以下步骤进(jìn)行:
(一)被告人及其辩护人宣读排除非(fēi)法(fǎ)证据的申请并提供(gòng)相(xiàng)关线索或者材料;
(二)公诉人提供证(zhèng)明证据收集(jí)合法性(xìng)的证据材料;
(三)控辩双方对证据收集的合法(fǎ)性发表意见;
(四)控辩双方对(duì)证据收集的合法性未达成(chéng)一致意见的,审(shěn)判人员归纳争议焦点。
第十五(wǔ)条 在庭前(qián)会议中,人民(mín)检察院应当通过出示有关证据材料等方式,有针对性地(dì)对证据收集的合(hé)法性作出说明。人民法(fǎ)院可以对(duì)有关材料进行核(hé)实,经(jīng)控辩双方申请有针对性地播放讯(xùn)问录音(yīn)录像,必要时可(kě)以通知侦(zhēn)查人员或者其他人员(yuán)参加庭前会(huì)议说明情况。
第十六条 在庭前会(huì)议中,人民检(jiǎn)察院可(kě)以撤回有关(guān)证据(jù)。撤回(huí)的(de)证据,没有新的(de)理由,不得在(zài)庭审中出示(shì)。
被告人及其辩护人可以撤回(huí)排除非法(fǎ)证据(jù)的申请。撤回申请后,没(méi)有新的线索(suǒ)或者材料(liào),不得再次对有关(guān)证据提出排除申请。
第十七条 控辩双方在庭前会议中对证据(jù)收集的合法性达(dá)成一致意见,但(dàn)一方在庭审中反悔的,除(chú)有正当理由(yóu)外(wài),法庭(tíng)一般不再进行审查。
控辩(biàn)双方(fāng)在(zài)庭前会(huì)议中对证据收集的合法性(xìng)未达(dá)成一致意见(jiàn),人民法院对证据(jù)收集(jí)的(de)合法性有疑问的,应当在庭审中进(jìn)行调查;对证据收集的合法性没有疑问,且没有新的线索或者材(cái)料表明可能(néng)存在(zài)非法取证的(de),可以不(bú)再决定进(jìn)行调(diào)查并说明理由。
第(dì)十八条(tiáo) 审(shěn)判人(rén)员应当在(zài)庭(tíng)前会议报告中说明证据收集合法性的审(shěn)查情况,主要包括控辩双方的争议焦(jiāo)点以(yǐ)及(jí)就相关事项(xiàng)达成的(de)一致意见(jiàn)等(děng)内容。
第(dì)十九(jiǔ)条 被告人及其辩护人在开庭审理前(qián)未申请排(pái)除非法证据,在(zài)庭审(shěn)过程中提出申(shēn)请的,应当说(shuō)明理由。人民法院(yuàn)经审(shěn)查,对证据收(shōu)集(jí)的合(hé)法性有疑问的(de),应(yīng)当进行调查;没有疑问的,应当驳回(huí)申请。
人(rén)民(mín)法院驳回排除非(fēi)法证据的(de)申请(qǐng)后,被告人及其辩护人没有(yǒu)新(xīn)的线索(suǒ)或者(zhě)材料,以相同理由再次提出申(shēn)请的,人民法院不再审查。
第二(èr)十(shí)条 人(rén)民法院决定对(duì)证据(jù)收集(jí)的(de)合法性进行法庭(tíng)调(diào)查的,应当先行当庭调查。对于被申请排除的证据和其他犯罪(zuì)事(shì)实没有关(guān)联等情形,为防止庭审过分迟延,可以先调(diào)查其他犯(fàn)罪事实,再对证据收集的合法性进行调查(chá)。
在对(duì)证据收(shōu)集合法性(xìng)的法庭调查程序结束前,不得对有关证据出示(shì)、质证。
第二十一条 法庭决定对证(zhèng)据收集的合法性进(jìn)行调(diào)查的,一般按照以下步(bù)骤进(jìn)行(háng):
(一)召开庭前会议的(de)案件,法(fǎ)庭应(yīng)当在宣读起诉书后(hòu),宣(xuān)布庭前会议中对证据(jù)收集合法性(xìng)的审(shěn)查情(qíng)况,以及控(kòng)辩(biàn)双方的争(zhēng)议焦点;
(二)被(bèi)告人及(jí)其(qí)辩护人说明排除非法证(zhèng)据的(de)申请及相(xiàng)关(guān)线索或者材料;
(三)公诉人出(chū)示证明证据收(shōu)集合法(fǎ)性(xìng)的(de)证据材料(liào),被告人及其(qí)辩(biàn)护人可以对相关证据进行质证,经审判(pàn)长准许,公诉人、辩护人可(kě)以向出庭(tíng)的侦查人员或(huò)者其他人员发问;
(四)控辩双(shuāng)方对证据收集的合法性进行辩论。
第(dì)二十二条 证据收集合法性的(de)举(jǔ)证责任由人民检察(chá)院承担。
公诉人(rén)对证据收集的合法性加以证明,可以出示讯(xùn)问笔录、提讯登记、体检记(jì)录、采取强制措施或者侦(zhēn)查措施的(de)法律文书、对讯问合法性的核查材(cái)料(liào)等证(zhèng)据材料,也可以(yǐ)针对被(bèi)告人及其辩护人提出异(yì)议的讯(xùn)问(wèn)时段播放(fàng)讯问(wèn)录音录像,提请法庭通知有关侦查人员或者其他人员出(chū)庭说明情况(kuàng)。
在法庭审理过程中,公诉人发现当庭不(bú)能举证(zhèng)或者为(wéi)提供新(xīn)的证(zhèng)据需(xū)要(yào)补充侦查,建议延期审理的,法庭可以延期审理。
第二(èr)十(shí)三条 被告人及其(qí)辩护人可(kě)以出(chū)示相关线索或者材料(liào),并申请法庭(tíng)播放(fàng)特定讯问时段的(de)讯问录音录像。
被告人(rén)及其辩(biàn)护人(rén)向人民法院申请(qǐng)调取侦查机关、人民检(jiǎn)察(chá)院收集但未提(tí)交的讯问录音(yīn)录像、体检记录等证据材料,人(rén)民(mín)法院经审(shěn)查(chá)认为该证据材料与证据收集(jí)的合法(fǎ)性有关的,应当(dāng)予以调取(qǔ);认为与(yǔ)证据收集的合法性无关(guān)的,应当(dāng)决定不予调取,并(bìng)向被告(gào)人及其辩护人说明理由。
被告人及其辩护人申请人民法(fǎ)院通知侦查人员或者其他人员出庭说明情况(kuàng),人(rén)民法(fǎ)院认(rèn)为确有必要的,应当通知上述人员出庭,不得以签名并(bìng)加盖公章的说明材(cái)料替代(dài)侦(zhēn)查人(rén)员出庭。
第二(èr)十四条 法庭对证据收集的合(hé)法性进行调查的,应(yīng)当(dāng)重视对讯问录音录像的审查(chá),重点审查以下内(nèi)容:
(一)讯问录音录像(xiàng)是否依法制作。对于(yú)可能判处无(wú)期徒刑、死刑的案件或(huò)者其(qí)他(tā)重大犯罪案件,是否(fǒu)对讯(xùn)问(wèn)过程进行录音录像;
(二(èr))讯问录音录像是否(fǒu)完整(zhěng)。是否对每一次(cì)讯(xùn)问过(guò)程录音录像(xiàng),录音录像是否全程(chéng)不间断进行,是否(fǒu)有选择(zé)性录制、剪接、删(shān)改等情(qíng)形;
(三)讯问(wèn)录音录像(xiàng)是否(fǒu)同(tóng)步制作(zuò)。录(lù)音(yīn)录像是否自讯问(wèn)开始时制作,至犯罪嫌(xián)疑人核对讯(xùn)问笔录、签字确认后(hòu)结束;讯问笔录记(jì)载的起止时间(jiān)是否与讯(xùn)问录音录像反映的(de)起止时(shí)间一(yī)致;
(四)讯问录音录像(xiàng)与讯问笔录的内容(róng)是否存在(zài)差异。对与定罪量刑有关的内容(róng),讯(xùn)问(wèn)笔(bǐ)录记(jì)载(zǎi)的内容与(yǔ)讯问录音录(lù)像是(shì)否存在实质性(xìng)差异,存在实质性差异的,以讯问录音录像为(wéi)准。
第二十五条 侦查人员(yuán)或者其他人员出庭的(de),应当向法庭说明证据收集过程(chéng),并就(jiù)相关情况接受控辩双方发(fā)问。对发问方(fāng)式不当或者内容与(yǔ)证据收集的合法性无关的,法庭(tíng)应当(dāng)制止。
经人民(mín)法院通知,侦查人(rén)员不出庭说(shuō)明(míng)情况(kuàng),不能排除以(yǐ)非法(fǎ)方法(fǎ)收(shōu)集证据情(qíng)形的,对有关证据应当予以(yǐ)排除。
第(dì)二(èr)十六条(tiáo) 人民法院对控辩双(shuāng)方提供的证据来(lái)源、内容等有疑(yí)问的,可以告知控辩双方补充证据或者作出说明;必要时,可以(yǐ)宣布休庭,对证(zhèng)据进行调查核实。法庭(tíng)调查核实证据,可以(yǐ)通知(zhī)控辩双(shuāng)方到场,并将核实过程记录(lù)在案(àn)。
对于(yú)控(kòng)辩双方(fāng)补(bǔ)充(chōng)的和法庭(tíng)庭外调查核(hé)实取得的证据,未经当庭出示、质证等法庭调查程序查(chá)证属实,不得(dé)作为证明证据收(shōu)集(jí)合(hé)法性的根据。但(dàn)经庭外征求意(yì)见(jiàn),控辩双(shuāng)方没有异议(yì)的除(chú)外。
第二(èr)十七条 经法庭审理,被告人供述具有(yǒu)下列情形之一的,应当予以(yǐ)排除(chú):
(一)确认(rèn)以本(běn)规程(chéng)第一条(tiáo)规(guī)定(dìng)的非法方法收集(jí)证据的;
(二)应当对讯问过(guò)程(chéng)录(lù)音录像的案件没(méi)有提供讯(xùn)问录音录像,或者讯问(wèn)录音录像(xiàng)存在(zài)选择性录(lù)制、剪接、删改等情形(xíng),综(zōng)合现有证据不能排除以非法方法收集证据的;
(三)侦查机关(guān)除紧急情况外没有在规定的办案(àn)场所讯问,综合现有证据不能排除以非(fēi)法方(fāng)法收集证据(jù)的;
(四(sì))其他不能排除存在以非法方法收集证据的。
第二(èr)十八条 人民法院(yuàn)对证据收集的(de)合法性(xìng)进行调(diào)查后(hòu),应(yīng)当当庭作出是(shì)否(fǒu)排除有关证据的决定。必要(yào)时可(kě)以宣布休庭(tíng),由合议庭评议或者提交审判委员会讨论,再次开庭时(shí)宣布决定(dìng)。
依法予以排除的非法证据,不得出示、质证,不得作为定(dìng)案(àn)的根据。
第二十九条 人民法院(yuàn)对证(zhèng)据(jù)收集合法性(xìng)的审查、调查(chá)结论(lùn),应当在裁判文书中写明(míng),并(bìng)说明理(lǐ)由。
第三十条 人民检察院、被告人(rén)及其法定代理人提出抗(kàng)诉、上诉,对第一审人民法院有关证据收集合法(fǎ)性的审查、调查结论提(tí)出异议的,第二审人民(mín)法(fǎ)院应当审查。
第三十(shí)一(yī)条 人民检察(chá)院应当(dāng)在第(dì)一审程序中全面出(chū)示(shì)证明证据收(shōu)集(jí)合法性(xìng)的证据材料。
人民检(jiǎn)察院在(zài)第一审程(chéng)序(xù)中未出示证明(míng)证(zhèng)据收集合法性的(de)证据材(cái)料,第一审人民法院(yuàn)依法(fǎ)排除有关(guān)证据(jù)的,人(rén)民检察(chá)院在(zài)第二审程序中不得(dé)出示之前未出示的证(zhèng)据(jù)材料,但在第一审程序后发现的除(chú)外。
第三十二条 被(bèi)告人及(jí)其辩(biàn)护人在第一审程序中未提出排除非法证(zhèng)据的申请,在第二审程序中(zhōng)提出申(shēn)请(qǐng),有下列(liè)情形之一的(de),第二审人民法院应(yīng)当审查:
(一(yī))第一(yī)审(shěn)人民法院没有依法(fǎ)告(gào)知(zhī)被告人申(shēn)请排(pái)除非法(fǎ)证据的权利(lì)的;
(二(èr))被(bèi)告(gào)人(rén)及其辩护人在第一(yī)审庭审(shěn)后发(fā)现涉嫌非法取证的相关线索或者材料(liào)的(de)。
第三十三条 第一审(shěn)人民(mín)法院对被(bèi)告人及其(qí)辩护人(rén)排除非法证(zhèng)据的(de)申(shēn)请未予审查,并以有关证据作为定(dìng)案的根据,可能影响公正审判的(de),第二审(shěn)人民法院(yuàn)应当裁(cái)定撤销原判,发回原(yuán)审人民法院重新审(shěn)判。
第三十四条 第(dì)一(yī)审人民(mín)法院对(duì)依法应当排除的非法证据未予排(pái)除的,第二审人民法院(yuàn)可以依法排(pái)除非法证据。排除(chú)非法证(zhèng)据后,根据不同情形(xíng)对案件依(yī)法作出处理。
第(dì)三十五条 人民法院对证人(rén)证言、被害人陈述等证据(jù)收(shōu)集合法性的审查、调查程序(xù),参照上(shàng)述规定。
二审程序、审判监督程序、死刑复核(hé)程序中对证据收集(jí)合法性(xìng)的审查(chá)、调查,参(cān)照上述规定。