【法律导读：用人单位招用劳动者不签订（dìng）劳动合同，发生劳动争（zhēng）议时因双方劳（láo）动关系难（nán）以确定，致使劳动者合法权益难以维护，为规范（fàn）用（yòng）人（rén）单位用工行为，保护（hù）劳（láo）动者（zhě）合（hé）法（fǎ）权（quán）益，促进社会稳定，有必要（yào）对其进行细化】

关于（yú）确立劳动关系有（yǒu）关事项的通知

一、用人单位招用劳动者（zhě）未订立书面劳动合同，但同时具（jù）备下（xià）列情形的，劳动关系成立（lì）。

(一)用人单位和劳动（dòng）者符合法律（lǜ）、法规规定的主体资格；

(二)用人单位依（yī）法制（zhì）定（dìng）的各项（xiàng）劳动规章（zhāng）制度适用于劳（láo）动（dòng）者，劳动者受用人单位的劳动管（guǎn）理，从（cóng）事用人单（dān）位安排的有报酬的（de）劳动；

(三)劳动者提供（gòng）的劳动是（shì）用人单位业务（wù）的（de）组成部分。

二、用人单位未与（yǔ）劳动者签（qiān）订劳动合同，认定双（shuāng）方存在劳（láo）动（dòng）关系（xì）时可参照（zhào）下列凭证（zhèng）：

(一)工资支（zhī）付（fù）凭证或记录（lù）(职工工资发放花名册)、缴纳（nà）各项社会保险（xiǎn）费的记录；

(二（èr）)用（yòng）人单位（wèi）向劳动者发放的“工（gōng）作证”、“服务证”等能（néng）够证明身（shēn）份的证件；

(三)劳动者填写的用人单位招工招（zhāo）聘“登记（jì）表”、“报名表”等招用记录；

(四)考勤记（jì）录（lù）；

(五)其他劳动者的证言等（děng）。

其（qí）中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由（yóu）用（yòng）人（rén）单位负举证责任。

三、用人（rén）单位招用（yòng）劳动（dòng）者符合第（dì）一条规定的情形（xíng）的，用（yòng）人单位应当与劳动者补签劳（láo）动合同，劳动合（hé）同期限由双方（fāng）协商确（què）定。协商不一致的，任何一方均可提出终止劳动关系，但（dàn）对符合签订无固定期限劳动合同条件（jiàn）的（de）劳动者，如果劳动者提（tí）出订（dìng）立无固定期限劳动（dòng）合同（tóng），用人单位应当订立。

用人单位提出终（zhōng）止劳（láo）动关系的，应当（dāng）按照劳动者在本单位工作年限（xiàn）每满一年支付一个月工（gōng）资的经济补偿金（jīn）。

四、建筑施（shī）工（gōng）、矿山企业等用人单位将工程(业务（wù）)或经营权发包给（gěi）不具备用工主体资格（gé）的组织（zhī）或（huò）自然人，对该组织或自然人招用的（de）劳（láo）动者，由具（jù）备用（yòng）工主体资格（gé）的发（fā）包方承担用（yòng）工主（zhǔ）体责任。

五、劳动者（zhě）与用人单（dān）位就是（shì）否存（cún）在（zài）劳动（dòng）关系引发争议的，可以向（xiàng）有（yǒu）管辖权的劳（láo）动争议仲裁委（wěi）员会申请仲裁。

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