公房承租权能否继承?
一、依据(jù)《继承(chéng)法(fǎ)》规定(dìng),遗产是公(gōng)民死亡(wáng)时遗留的个人合法财产,公房承租权能(néng)否(fǒu)继承主要看(kàn)公房承租(zū)权是(shì)否符合遗产范围。《继承(chéng)法(fǎ)》第(dì)三条及最高院关(guān)于贯彻执行《继承(chéng)法》意见第3条没(méi)有(yǒu)明确规定公房属于遗(yí)产范(fàn)围,同时公房的承租权利也没有明确规(guī)定为个人合(hé)法财产权利,虽然笔者对于公房承租权(quán)的性质认同具有了一定物权的属性,但鉴于法律(lǜ)没有明(míng)确公(gōng)房承(chéng)租权可作为(wéi)公民个人财产权利(lì)得以继承,因此在解决纠纷具体(tǐ)适(shì)用法律(lǜ)时还是缺乏明确的(de)依据(jù),公房承租权(quán)不能直接适用《继(jì)承(chéng)法》规定。
二、公(gōng)房承租(zū)权继承与公房(fáng)承租权(quán)人(rén)变更是两个(gè)法(fǎ)律概念,虽然公(gōng)房承(chéng)租权(quán)没有明确的依(yī)据可以被继承,但承租权人死后部分继承人是可以变更成为(wéi)新的承租权人的。按《城市公有房屋管理(lǐ)规定》第28条规定(dìng):承租住宅用房的,承租(zū)人在租赁(lìn)期限内(nèi)死亡,其共(gòng)同居住(zhù)两(liǎng)年以上的家(jiā)庭成员愿意继续履行原契约的,可以办理更名手续,继续承租。从该条规定中(zhōng)也可以看出,符合以(yǐ)下两个条件(jiàn)的(de)继承人(rén)可(kě)以(yǐ)继续承租该公房:一(yī)是户口在(zài)该公房内;二是与死亡的承租(zū)人(rén)同(tóng)居住两年以上。
满足(zú)上(shàng)述条件的多个继承人就变更(gèng)承租(zū)权人问(wèn)题(tí)产生争议的处理(lǐ),我(wǒ)们认为可参照(zhào)《最高法院关于适(shì)用中华人民共(gòng)和(hé)国婚姻法(fǎ)若干问题的解(jiě)释》(二(èr))第二十条的规定精神处理,即各继承人就房屋的价值及(jí)归(guī)属达成协议,按协议处理;无法达成协议的,人民法院可(kě)按以下情形(xíng)分别处理(lǐ):(一)各方均主张(zhāng)作为承租(zū)权人继续承(chéng)租房屋的并且同意竟价取得的,应当准许(xǔ);(二)房(fáng)屋价值不(bú)能达成一致的,可(kě)由评(píng)估机(jī)构按房屋承租权转让(ràng)价格作出评估,取得房屋承租权的一方应按继承份额(é)给予(yǔ)另(lìng)一方相应(yīng)的补偿。