为依法惩处破（pò）坏草原（yuán）资源犯（fàn）罪活（huó）动，依照《中华人民共和国刑法》的有关（guān）规定，现就审理（lǐ）此类刑事案件应用法（fǎ）律的若干问题解释（shì）如下：

    第一条（tiáo）  违反（fǎn）草原法等土地管理法（fǎ）规，非法占（zhàn）用草原，改变被占用草原用途，数量较大，造成草（cǎo）原大量毁（huǐ）坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非（fēi）法占用农用地罪定罪处（chù）罚。

    第二条  非法占用草原（yuán），改变被占用草原（yuán）用途，数量在二十亩（mǔ）以上的，或者曾（céng）因非法占用草（cǎo）原受过行政（zhèng）处罚，在（zài）三（sān）年内又非法占用草（cǎo）原，改（gǎi）变（biàn）被占（zhàn）用草（cǎo）原用途，数量在十亩以上的，应（yīng）当认定（dìng）为刑法（fǎ）第三百四十二条（tiáo）规定的“数量较大（dà）”。
    非法占用草（cǎo）原，改变被占用草原用（yòng）途，数量较大，具有下列情形之（zhī）一（yī）的，应当认定（dìng）为刑法第三百（bǎi）四十（shí）二条（tiáo）规定（dìng）的“造成耕地（dì）、林（lín）地等农用（yòng）地大量毁（huǐ）坏”：
    （一）开垦草原种植粮食作物、经济作（zuò）物、林木的；
    （二）在草原上建（jiàn）窑、建房、修（xiū）路、挖（wā）砂、采石、采（cǎi）矿、取土、剥取草皮的；
    （三）在草原上（shàng）堆放或者排放废（fèi）弃物，造成草原的原有植被（bèi）严重毁坏或（huò）者严重污（wū）染的；
    （四）违反草原保护（hù）、建设、利用（yòng）规划种植牧草（cǎo）和饲（sì）料作物，造成草原沙化或者水土严重流失的（de）；
    （五）其他造成草原严（yán）重毁坏的情形。

    第三（sān）条  国家机关工作人员徇私舞弊（bì），违反草原（yuán）法等土（tǔ）地管（guǎn）理法规，具有下列情形之一的（de），应当认定为（wéi）刑法第四百一十条规定的“情节严重”：
    （一）非法批准征收、征用、占用（yòng）草原（yuán）四十亩以上的；
    （二）非法批准征收、征用、占用草原，造成二十亩（mǔ）以上草原被（bèi）毁坏的；
    （三）非法（fǎ）批准征收、征用（yòng）、占用草（cǎo）原（yuán），造成（chéng）直接经济损失三十万元（yuán）以（yǐ）上，或（huò）者具有其他恶（è）劣（liè）情节的（de）。
    具有下列情形（xíng）之（zhī）一，应当认定为（wéi）刑法第四百（bǎi）一十条规定的“致使国（guó）家或者集体利益遭受特（tè）别（bié）重（chóng）大损失”：
    （一）非法批准征收、征（zhēng）用、占用草原八（bā）十亩以上的；
    （二）非法批准征收、征用、占（zhàn）用草（cǎo）原，造成四十亩以上草原被毁坏（huài）的；
    （三）非法（fǎ）批（pī）准（zhǔn）征收、征用、占用草原，造成（chéng）直接经济损失六十万元以上，或者具有其（qí）他特别恶劣情节的。

    第四条  以（yǐ）暴力、威胁方法（fǎ）阻（zǔ）碍草原监督检查人员依法（fǎ）执行职务，构成犯罪的，依照刑法第二百七十七条的规（guī）定，以妨害公务罪追究刑事责任。
    煽（shān）动（dòng）群众暴力抗拒草原法律、行政法规（guī）实施，构成（chéng）犯（fàn）罪的，依照刑法第二百七十八条的规定，以煽（shān）动暴力抗拒法律实施罪追究（jiū）刑事责任。

    第五条（tiáo）  单位实施刑法第三百四十二条规定的行为，对单位判处罚（fá）金，并对（duì）其直接负责的主管人员和其他直接责任人员（yuán），依（yī）照本解释规（guī）定的定（dìng）罪量（liàng）刑标准（zhǔn）定罪处罚。

    第六条（tiáo）  多次（cì）实（shí）施破坏草原资源的违（wéi）法犯罪行为，未经（jīng）处理，应（yīng）当依（yī）法追（zhuī）究刑事责任的，按（àn）照累计的数量、数（shù）额定（dìng）罪（zuì）处罚。

    第七条（tiáo）  本解释所称（chēng）“草原”，是指天然草原和人工草（cǎo）地，天然草（cǎo）原包（bāo）括草地（dì）、草山和草坡，人工草地包括改良草地和退耕还（hái）草地，不包（bāo）括（kuò）城镇（zhèn）草地（dì）。