20201019日最(zuì)高人民法院审判委员会第1813次会议(yì)通过,自2021年(nián)11日起施行) 为正确审(shěn)理食品安全民事纠(jiū)纷案件,保障公众身体健康和生命(mìng)安全,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共(gòng)和国食(shí)品安全法》《中华人民共和国消(xiāo)费者权益(yì)保护法》《中华人民共和国民事(shì)诉讼法》等法律的规定,结(jié)合民事审判实践(jiàn),制定本解释(shì)。
第一(yī)条 消费者因不符合食品安(ān)全标准的(de)食品受到(dào)损害(hài),依据食品安全法第一(yī)百(bǎi)四十八条第一(yī)款规定诉请食品生产者或(huò)者经营者赔(péi)偿损失,被诉的生(shēng)产者或者经(jīng)营者(zhě)以赔偿责(zé)任应由生产(chǎn)经营者中(zhōng)的另一(yī)方(fāng)承担为由主(zhǔ)张免责的,人民法(fǎ)院不予支持。属于生产者(zhě)责任的(de),经(jīng)营者赔偿后(hòu)有权向生产者追(zhuī)偿(cháng);属于经营者责任的,生产者赔偿后有权向(xiàng)经营者追偿。
第二条(tiáo) 电子商务平(píng)台(tái)经营者以标记自营业务方式所销售的食品或者虽未标记自营(yíng)但实际开展自(zì)营业务所(suǒ)销售的食(shí)品不(bú)符合食品(pǐn)安(ān)全(quán)标(biāo)准(zhǔn),消费者依据食品安(ān)全法(fǎ)第(dì)一百四十八条规定主张电子商(shāng)务平台(tái)经营者承担作(zuò)为食(shí)品经(jīng)营(yíng)者的赔(péi)偿责任的(de),人民法院应予支持(chí)。
电子(zǐ)商(shāng)务平台经营者虽非实际开展自营业务(wù),但(dàn)其(qí)所作标识等足以误(wù)导消(xiāo)费者让消费者(zhě)相信系电子商(shāng)务平台(tái)经营者自营,消费者(zhě)依据食(shí)品安全法第一(yī)百四十(shí)八(bā)条规定主张电子商务平台经营(yíng)者承担作为食品经营者的赔偿(cháng)责任的(de),人民法院应予支持(chí)。
第三(sān)条 电子商务平台经营者违反食品安(ān)全法第六十二条和第一百(bǎi)三十一条规定,未对平台内食品经营者进行实名登记、审查许可证,或者未履行(háng)报(bào)告(gào)、停(tíng)止提供(gòng)网(wǎng)络交易平台服务(wù)等义(yì)务,使消费者的合法权(quán)益受到(dào)损害(hài),消费者(zhě)主张电子商务平台经营者与(yǔ)平台内食品经营者承担连带责任的(de),人民法院(yuàn)应予支持(chí)。
第四条(tiáo) 公共交通运输的承运人向旅客(kè)提供的食(shí)品(pǐn)不(bú)符(fú)合食品安全(quán)标(biāo)准,旅(lǚ)客主张承运(yùn)人依(yī)据食品安(ān)全法第(dì)一百四十八条规定承担(dān)作为(wéi)食品生产者或者经营者的赔(péi)偿责(zé)任的(de),人民法院应予(yǔ)支持;承(chéng)运人以其(qí)不是食品的生产经(jīng)营者或者食品(pǐn)是免费(fèi)提供(gòng)为(wéi)由进(jìn)行免责抗辩的,人民(mín)法院不予支持。
第五条 有关单位或者个人明知(zhī)食品生产经营者(zhě)从事(shì)食(shí)品安(ān)全法第一百二十三条(tiáo)第一款规定(dìng)的(de)违法行为而仍(réng)为其提(tí)供设备、技术、原料(liào)、销售渠道(dào)、运(yùn)输、储存(cún)或者(zhě)其他便利条件,消费者主张(zhāng)该单位或者(zhě)个人依据食品安全法第一(yī)百二十三条第(dì)二款的(de)规定与食品(pǐn)生产经(jīng)营者承担连(lián)带(dài)责任(rèn)的(de),人民法院应予支持。
第六条 食品经营者具(jù)有下列(liè)情形之一,消费者主(zhǔ)张构成食品安全法第(dì)一百四十八条规定的明知的,人民法院应(yīng)予支持:(一)已过食品标明的保质(zhì)期但(dàn)仍然销售的(de); (二)未能(néng)提供所(suǒ)售食品的(de)合法进货来源的; (三(sān))以明显不合理的低价进货且(qiě)无合理原因的;  (四)未依法履行进货查验义务的;  (五)虚假标注、更改食品(pǐn)生(shēng)产日期、批号的;  (六)转移(yí)、隐匿、非法销毁食(shí)品(pǐn)进销货记录或者故意提供虚假信息的;  (七)其他能够(gòu)认定为明知的情(qíng)形(xíng)。
第(dì)七条 消费者认为生产经营(yíng)者生产经营不(bú)符合食品安全标准(zhǔn)的食品同(tóng)时构成(chéng)欺诈的,有权选择依据食品安全法第一百四十八条第二款或者消费(fèi)者(zhě)权(quán)益(yì)保护法第五十五条第一(yī)款规定主(zhǔ)张食品生产者(zhě)或者经(jīng)营(yíng)者承担惩罚性(xìng)赔偿责任(rèn)。
第八条 经营者经(jīng)营明知是不(bú)符合食品安(ān)全标准的食品(pǐn),但(dàn)向消费者(zhě)承诺的赔偿标准高于食品安全法(fǎ)第一(yī)百四十八条规(guī)定(dìng)的赔偿标准,消费者主张经营者(zhě)按照承诺赔偿的,人(rén)民法院应当依法(fǎ)予以支持。
第九条 食品符合食品(pǐn)安全标准但未达到生产(chǎn)经营者承诺的质量标准,消费者(zhě)依照(zhào)民法典、消费(fèi)者权益(yì)保护法等法律(lǜ)规定主张(zhāng)生产经营者承担责任的,人(rén)民(mín)法(fǎ)院应予支持,但消费者主张生产经营者依据(jù)食品安全法(fǎ)第一(yī)百(bǎi)四十(shí)八条规定承担(dān)赔偿责任的,人民法院不予支持。
第十条 食品不符(fú)合食品(pǐn)安全标准,消费者主张生产者或者经营(yíng)者依据(jù)食品安全法(fǎ)第(dì)一百(bǎi)四(sì)十八条第(dì)二款规定承担惩罚性赔偿责任,生产者或(huò)者经营者以未造(zào)成消费者人身损害为由(yóu)抗(kàng)辩的,人民法院(yuàn)不予支持。
第十一条(tiáo) 生产经营未标明生产者名称(chēng)、地址(zhǐ)、成分(fèn)或者配料表,或者(zhě)未(wèi)清(qīng)晰标明(míng)生产日期、保质(zhì)期的预包(bāo)装(zhuāng)食(shí)品,消(xiāo)费者主张生产(chǎn)者或者经营者依据食品安(ān)全(quán)法(fǎ)第一(yī)百四十八条第二(èr)款规定承担惩罚性赔偿责任的,人民(mín)法院应予支(zhī)持(chí),但法律、行政法规、食品安全国家标(biāo)准对(duì)标(biāo)签(qiān)标注事项另有规(guī)定的除外。
第十二条 进口的(de)食(shí)品(pǐn)不符合(hé)我国食(shí)品安全(quán)国家标准(zhǔn)或者(zhě)国务院卫生行政部门决定暂予适用的标准,消费(fèi)者主张销售者、进口商(shāng)等经营者依(yī)据食品安全法第一百四十八条规定承担赔偿责任,销售者(zhě)、进口商等(děng)经营者(zhě)仅以进(jìn)口的食品符合(hé)出(chū)口地食品安(ān)全标准或者已经过我国出入境检验检疫机构检验检疫为(wéi)由进行免责(zé)抗辩的,人民法院不予支持。
第十(shí)三条 生产(chǎn)经营不符合(hé)食品安全标准的食品,侵害众多消费者合法权益(yì),损害社(shè)会公共利益(yì),民事诉讼法、消费者权益保护(hù)法等法(fǎ)律规定(dìng)的机关和(hé)有(yǒu)关(guān)组(zǔ)织依法提起公益诉讼的,人民法院应予受理。
第十(shí)四条 本(běn)解释自(zì)202111日起施行。
本解释施行后人民法院正在审理(lǐ)的一(yī)审、二审案件(jiàn)适用本解释。
本解释(shì)施行(háng)前已(yǐ)经终审,本解释施行后当事人申请再审(shěn)或者按照审判监督程序决定(dìng)再审的案件,不适用本解释(shì)。
最(zuì)高人民法(fǎ)院以前发(fā)布(bù)的司法(fǎ)解释与本解释(shì)不一致(zhì)的(de),以(yǐ)本解释为准。