《最高(gāo)人民法院关于审理涉(shè)及(jí)农村土地承(chéng)包经营纠纷(fēn)调解仲裁案件适(shì)用法律若干问题的(de)解释》已于2013年12月27日由最(zuì)高人民法院审(shěn)判委员会(huì)第1601次会议通过,现予公布,自2014年1月24日起施行。
最高人民法院
2014年1月9日
为正确审理(lǐ)涉及(jí)农村土地承(chéng)包经营纠纷(fēn)调(diào)解仲裁案件,根据《中华人民共和国(guó)农村(cūn)土(tǔ)地承包法》《中华人民(mín)共和国农村土地承包经(jīng)营纠(jiū)纷调解仲裁法》《中华人民共和国民事诉讼法》等(děng)法(fǎ)律(lǜ)的(de)规定,结合民事审判实践,就审(shěn)理涉及(jí)农(nóng)村(cūn)土地承包经营纠纷调(diào)解仲(zhòng)裁案件适用(yòng)法律的(de)若干问题,制定本解释。
第一(yī)条 农村(cūn)土地承包仲裁委员会根据农村土地承包经营纠(jiū)纷调解(jiě)仲(zhòng)裁法第十(shí)八条规定,以超过(guò)申(shēn)请仲裁的时效期间为由驳回申请(qǐng)后,当事人就同(tóng)一纠纷提起诉讼的,人民法院(yuàn)应予受理。
第(dì)二条 当事人在收到农村土(tǔ)地承(chéng)包仲裁委员会(huì)作出的裁决书之(zhī)日起三十日后或(huò)者签收农村土地承包仲(zhòng)裁委员会(huì)作出的调(diào)解(jiě)书后,就同一纠纷向人民法院提起(qǐ)诉讼(sòng)的(de),裁定不予受理;已经受理的,裁定驳回起诉。
第三条 当事人在收到农村(cūn)土(tǔ)地承包(bāo)仲裁委员会作出(chū)的裁决书之日起三十日内(nèi),向人民(mín)法院提起诉(sù)讼,请求(qiú)撤销仲裁裁决(jué)的,人民法院应当(dāng)告知当事人就原纠纷提起诉讼。
第四条 农(nóng)村土地承包仲裁委(wěi)员会依法向人民法院提交当(dāng)事(shì)人财产(chǎn)保(bǎo)全申请的(de),申请财产(chǎn)保全的当事人为申请人。
农村土地承(chéng)包仲裁(cái)委员会应当提交(jiāo)下列材料:
(一)财产保全(quán)申请(qǐng)书;
(二)农村土(tǔ)地承(chéng)包仲裁委员(yuán)会发出的(de)受理案件通(tōng)知书;
(三)申请人的身(shēn)份(fèn)证明(míng);
(四)申请保(bǎo)全财产的(de)具体情况。
人(rén)民(mín)法院(yuàn)采取保全措施(shī),可以责令申请人提供(gòng)担保,申请(qǐng)人不提供担保的,裁定驳回申请。
第(dì)五条 人民法院对(duì)农村土地承包仲裁委员会(huì)提交的财(cái)产(chǎn)保全申请材料(liào),应当进行审查。符合前条规定的,应予受理;申请(qǐng)材(cái)料不齐全或(huò)不符合规定的,人民法院应当告知农村(cūn)土地承包仲(zhòng)裁委(wěi)员会需要补(bǔ)齐的内(nèi)容(róng)。
人民法院决定(dìng)受理的,应(yīng)当于三日内(nèi)向当(dāng)事人送达(dá)受理(lǐ)通知书(shū)并告知农村土地承(chéng)包仲裁委员会(huì)。
第六条 人(rén)民法院受理财产保全申请后,应当在(zài)十日内作出裁定。因特殊情(qíng)况需要延长的,经本院院长批准(zhǔn),可以延长(zhǎng)五(wǔ)日。
人民法院接受申请后,对情况紧急的,必(bì)须在四十八(bā)小(xiǎo)时内作出裁定;裁定采取保全措施的,应当(dāng)立即开始执行。
第七条 农(nóng)村土地承(chéng)包(bāo)经营(yíng)纠(jiū)纷仲裁中采取(qǔ)的财(cái)产保全措施,在申请保全的当事人依法(fǎ)提起诉讼后,自(zì)动转为诉讼中的财(cái)产保(bǎo)全措(cuò)施,并适用《最高人(rén)民法院(yuàn)关于人民法院民事(shì)执行中查封、扣(kòu)押、冻结(jié)财产的规定》第二十九条关于查封、扣押(yā)、冻结期限(xiàn)的规定。
第八条 农村(cūn)土地承包仲裁委员会依法向(xiàng)人民法院(yuàn)提交当(dāng)事人证(zhèng)据保全申请的(de),应当提供下(xià)列材料:
(一)证据保(bǎo)全申请(qǐng)书;
(二(èr))农村(cūn)土地承包仲裁委员会发出的受理案件通知书;
(三)申请人的身份(fèn)证明;
(四)申请保全证据的具体情况。
对证据保全的具体(tǐ)程序(xù)事项,适(shì)用(yòng)本解释第五(wǔ)、六、七条关于财产保全的规(guī)定。
第(dì)九条 农村土(tǔ)地承包仲裁委员会作出先行裁定(dìng)后,一方当事人依法向被执行人住所(suǒ)地或(huò)者被执行的财产所在地基层(céng)人民法(fǎ)院申请执行的,人民法院应予受理和执行。
申请(qǐng)执行先行裁定的,应当(dāng)提供以下材料:
(一)申请(qǐng)执行书;
(二)农村(cūn)土地承包仲(zhòng)裁(cái)委员会作出的先行裁定书;
(三)申请执行人的身份证明;
(四)申请执行人提供(gòng)的担保情(qíng)况;
(五)其他应当提交(jiāo)的文件或证件。
第十条 当事人根据农村土地(dì)承包(bāo)经营(yíng)纠纷调(diào)解仲裁(cái)法第四(sì)十(shí)九条(tiáo)规定,向人民法院申(shēn)请执行调解书、裁决(jué)书,符合(hé)《最高人民法院关于人民法(fǎ)院执行工作若(ruò)干问题(tí)的规定(试(shì)行)》第十(shí)八条规定条件的,人民法院(yuàn)应予(yǔ)受理和执行。
第十一条 当事人因(yīn)不(bú)服农村(cūn)土(tǔ)地(dì)承包仲裁委(wěi)员会(huì)作(zuò)出的(de)仲裁裁决向人民(mín)法院提(tí)起诉讼的(de),起诉期从其收到裁(cái)决书的次(cì)日起(qǐ)计算。
第十二条(tiáo) 本解释(shì)施行(háng)后(hòu),人(rén)民法院尚未审(shěn)结(jié)的一审(shěn)、二审案(àn)件适用本解释规定。本解释施行前已(yǐ)经作出生效裁判的案件,本解释(shì)施行(háng)后依法再审的,不适(shì)用本解(jiě)释(shì)规(guī)定(dìng)。