最高人（rén）民法院关于减刑、假释（shì）案件审（shěn）理程序（xù）的规定
   《最（zuì）高（gāo）人民法院关于（yú）减刑、假释案件审理程序的规定（dìng）》已于2014年4月10日由最高人民法（fǎ）院审（shěn）判委员会第1611次会议通过，现（xiàn）予公（gōng）布，自2014年6月1日起施行（háng）。
                                      最高人（rén）民法院
                                     2014年4月23日
    为进一步（bù）规范减（jiǎn）刑（xíng）、假（jiǎ）释案（àn）件的审（shěn）理程序，确保减刑、假释（shì）案件审理的合（hé）法、公正，根（gēn）据（jù）《中（zhōng）华人（rén）民共和国刑法》《中华人（rén）民共和国刑事诉讼法》有关规定（dìng），结合减刑、假释案件审理工作实际，制定本（běn）规定。
    第一条  对减刑（xíng）、假（jiǎ）释案件，应当按照下列情形分别处理：
   （一）对被判（pàn）处死刑缓期执行的罪犯的减刑，由罪犯服刑地（dì）的高级人民法院在收到同级监（jiān）狱（yù）管（guǎn）理机关（guān）审核同（tóng）意的（de）减刑建议（yì）书后（hòu）一个月内作出裁定；
   （二）对被判处（chù）无（wú）期（qī）徒刑的罪犯的减刑、假释，由罪犯服刑地的高级人（rén）民法院在收（shōu）到（dào）同（tóng）级（jí）监狱管理机关审（shěn）核（hé）同意的减刑、假释（shì）建议书后一个月内作出裁（cái）定，案情（qíng）复（fù）杂或者情况特殊的（de），可以延长一个（gè）月；
   （三）对被判处有（yǒu）期徒（tú）刑（xíng）和被减为有期徒刑的罪犯（fàn）的减（jiǎn）刑、假释，由罪犯服刑（xíng）地的中级人民法（fǎ）院在收（shōu）到执行机关提出的减刑（xíng）、假释建（jiàn）议（yì）书后一个月内作出裁定，案（àn）情复杂（zá）或者（zhě）情况（kuàng）特殊的，可以延长一个月；
   （四）对被判处拘役、管制的罪犯的（de）减刑，由罪犯服刑（xíng）地中级人民法院（yuàn）在收到同级执（zhí）行机关（guān）审核同意的减（jiǎn）刑、假释建议书后一个月内作（zuò）出裁定（dìng）。
    对暂（zàn）予监外执行罪（zuì）犯（fàn）的减（jiǎn）刑，应（yīng）当根据情况，分别（bié）适（shì）用前款的有关规定。
    第二条  人民法院受（shòu）理减（jiǎn）刑、假释案件（jiàn），应当审查执行机关移送的（de）下列材料：
   （一）减（jiǎn）刑或者假释建议（yì）书；
   （二）终审法院裁（cái）判（pàn）文书、执行通知书、历次减刑裁定书的（de）复印件；
   （三）罪犯确有悔改或（huò）者立功、重大（dà）立（lì）功表现的具（jù）体事（shì）实的书面证明材料；
   （四（sì））罪（zuì）犯评审鉴定表、奖惩审批表等；
   （五）其他根据案件审理（lǐ）需要应予（yǔ）移送的材料。
    报请假释的，应当附有社区矫正机（jī）构或者基层组织关（guān）于（yú）罪（zuì）犯假释后（hòu）对所居住社区影响的调查评估（gū）报（bào）告。
    人（rén）民检察院对报请减刑、假（jiǎ）释（shì）案件（jiàn）提（tí）出检察意见的，执行（háng）机关（guān）应当（dāng）一（yī）并移（yí）送受理减（jiǎn）刑、假释案件的人民法院。
    经（jīng）审查，材料（liào）齐备的，应当立（lì）案；材（cái）料不（bú）齐的（de），应当通知执行机关在三日内补送，逾期（qī）未补送的，不予立案。
    第三条（tiáo）  人民法（fǎ）院审理减（jiǎn）刑、假（jiǎ）释案（àn）件，应（yīng）当在立案后（hòu）五日内将执行机关报请（qǐng）减（jiǎn）刑、假释的建议书等材（cái）料依法向社会公示。
    公示内容（róng）应（yīng）当包（bāo）括罪（zuì）犯的个人情况、原判认定的罪名和刑期（qī）、罪犯历次减刑情况、执行机关（guān）的建议及依据（jù）。
    公示应当（dāng）写明公示期（qī）限和（hé）提（tí）出意见的方式。公（gōng）示期限（xiàn）为五日。
    第四条（tiáo）  人（rén）民法院审理（lǐ）减（jiǎn）刑、假释案件，应当依法由审判员或者由审判员和人民陪审员组（zǔ）成合议（yì）庭进（jìn）行。
    第（dì）五条  人（rén）民法院审理减刑、假释案（àn）件，除应当审查罪犯在（zài）执行期间的一（yī）贯表现外，还应当综合考虑犯罪的具体情节、原判刑罚情（qíng）况、财产刑执行情（qíng）况、附带民（mín）事（shì）裁判履行情况（kuàng）、罪（zuì）犯退赃退（tuì）赔（péi）等情况。
    人民法院审理假释案件，除应（yīng）当审查第一款所列情形（xíng）外，还应当综合考虑罪犯的年龄、身体状况、性格特（tè）征（zhēng）、假释后生活（huó）来源以（yǐ）及监管条件等影（yǐng）响再犯罪的（de）因素。
    执（zhí）行机关以罪犯有立功表现或（huò）重大（dà）立功表现为由提出减刑的，应（yīng）当审查立（lì）功或重大（dà）立功表现是否属实。涉（shè）及发明创造、技（jì）术（shù）革新或者（zhě）其他贡献的，应当审查该成果是（shì）否系罪犯在执行期（qī）间独立完成（chéng），并经有关主管机关确认。
    第（dì）六条  人民法院审理减刑（xíng）、假释案件，可以采取开庭审理或者书面审理的方式（shì）。但下列减（jiǎn）刑、假释案（àn）件，应当开庭审理：
   （一）因罪犯有重大（dà）立功表（biǎo）现（xiàn）报请减刑的；
   （二）报请减刑的起始时间、间隔时间或（huò）者减刑幅（fú）度（dù）不（bú）符合司法解释一般规定的；
   （三）公示期（qī）间收到不同意见的；
   （四）人民检察院有异（yì）议（yì）的（de）；
   （五（wǔ））被报请减刑、假释罪犯（fàn）系职务犯罪罪犯（fàn），组织（领导、参加、包庇、纵（zòng）容）黑（hēi）社会性质组织犯罪罪犯，破坏金融管理秩序（xù）和金融诈骗犯罪罪犯及其他在社会上有重大影（yǐng）响或社会关注度高的；
   （六）人民法院（yuàn）认为（wéi）其他应（yīng）当开（kāi）庭审（shěn）理的。
    第七（qī）条  人民（mín）法院开庭审理减刑（xíng）、假释（shì）案件，应当通知人民检（jiǎn）察院、执行机关及被报请减刑、假释罪犯（fàn）参加庭审。
    人民法院根据（jù）需要，可以通知证（zhèng）明罪犯（fàn）确有悔改表现或者立功、重大立功（gōng）表现的证人，公示（shì）期间（jiān）提出不同意见的人（rén）,以及鉴定人（rén）、翻译人（rén）员等其他人员参加（jiā）庭审。
    第（dì）八条（tiáo）  开庭审理（lǐ）应（yīng）当在罪犯刑罚执行（háng）场所或者（zhě）人（rén）民法（fǎ）院确（què）定的场所进行。有（yǒu）条件的人民法院可以采取视频（pín）开庭的方式（shì）进行。
    在社区（qū）执行刑罚的罪犯因重大立功被报请减刑的（de），可以在罪犯（fàn）服刑（xíng）地或者居住（zhù）地（dì）开（kāi）庭（tíng）审理（lǐ）。
    第九（jiǔ）条  人民法院对于（yú）决（jué）定开庭审（shěn）理的（de）减（jiǎn）刑、假释案件，应当在（zài）开庭三（sān）日前将开（kāi）庭的（de）时间、地点通知人（rén）民检察院、执行（háng）机关、被报请减刑、假释罪犯和有必（bì）要参加（jiā）庭审的其他人（rén）员，并于开庭三（sān）日前进行（háng）公告。
    第（dì）十条  减刑、假（jiǎ）释案件的开（kāi）庭审（shěn）理由审判长主持，应当按照（zhào）以下程（chéng）序进行：
   （一）审判长宣布开庭，核实被（bèi）报（bào）请减刑、假释罪犯（fàn）的基（jī）本情况；
   （二（èr））审判（pàn）长宣布合（hé）议庭组成人员、检察人（rén）员、执行机关代表及其（qí）他庭审参加人；
   （三）执行机关代表宣读减刑、假释建议书，并说明（míng）主要理由；
   （四）检（jiǎn）察人（rén）员发表（biǎo）检察意见；
   （五）法庭对被报请（qǐng）减刑、假（jiǎ）释罪犯确有悔（huǐ）改表现或立（lì）功表现、重大立功（gōng）表现的（de）事实以及其（qí）他影（yǐng）响（xiǎng）减刑、假释的情况进行调（diào）查核实；
   （六）被报请减刑、假释罪犯作最后陈述；
   （七）审判长对（duì）庭审情况（kuàng）进行总结并宣布休庭评议。
    第十一条  庭（tíng）审过程中，合议庭人员对报请理由有疑问的，可以（yǐ）向（xiàng）被报请减刑、假释（shì）罪犯、证人、执行机（jī）关代表、检察人（rén）员提问（wèn）。
    庭审过（guò）程中，检察人（rén）员对报（bào）请理（lǐ）由有疑（yí）问的，在经审（shěn）判长许可（kě）后，可以出示证（zhèng）据（jù），申请证人到庭，向（xiàng）被报请减（jiǎn）刑、假释罪犯及证（zhèng）人（rén）提问并发表意见。被报（bào）请减刑、假释罪犯对报请理由有疑问的，在经审判长许可后，可以出示证据（jù），申请证人到庭，向证人（rén）提问（wèn）并发表意（yì）见。
    第十二（èr）条  庭审过程（chéng）中，合议庭对（duì）证据（jù）有疑问需要进（jìn）行调查核（hé）实（shí），或者检察（chá）人员、执行机（jī）关代表提出申（shēn）请的，可以宣布（bù）休庭（tíng）。
    第（dì）十三条  人民法院开庭审理减刑、假释（shì）案件，能够当庭（tíng）宣（xuān）判的应（yīng）当（dāng）当庭宣（xuān）判；不能当庭宣（xuān）判的（de），可以择期宣判。
    第十（shí）四（sì）条  人民法院书面审理（lǐ）减刑、假释案件，可以就被报请减刑、假释罪犯是（shì）否符合减刑、假（jiǎ）释条件进行调查核实或听取有关方面意见。
    第十（shí）五条  人民法院（yuàn）书面审理减刑案件，可以提讯（xùn）被报请减刑（xíng）罪犯；书面审理假释案（àn）件（jiàn），应当提讯（xùn）被报（bào）请假（jiǎ）释罪犯（fàn）。
    第十六条  人民法院审理减刑、假释案（àn）件，应当按（àn）照下列情形分别（bié）处（chù）理：
   （一）被报请减刑、假释（shì）罪犯（fàn）符合法律规定的减刑、假释条件的，作出予以减刑、假释的裁定（dìng）；
   （二）被报请减刑的罪犯（fàn）符合法律规定的减（jiǎn）刑条件（jiàn），但执行机关报请（qǐng）的减（jiǎn）刑幅度不适当（dāng）的，对减刑幅度（dù）作出相应调整后作出予以减刑（xíng）的裁定；
   （三）被报（bào）请减刑、假（jiǎ）释罪犯不符合法（fǎ）律（lǜ）规定的减刑、假释（shì）条件的，作（zuò）出不予减刑、假释的（de）裁定。
    在人民（mín）法院作出减刑、假释裁定前（qián），执（zhí）行（háng）机关书面申请撤回（huí）减刑、假（jiǎ）释建议的，是否准许（xǔ），由人民（mín）法（fǎ）院决定。
    第十七条  减刑、假（jiǎ）释裁定书（shū）应（yīng）当写明罪犯原判（pàn）和历次减刑情况（kuàng），确有悔改表现或者立功、重大立功表现的事实（shí）和（hé）理由，以及减刑、假释的法律依据（jù）。
    裁定减（jiǎn）刑的，应当注明刑（xíng）期的起（qǐ）止（zhǐ）时间；裁定假释的（de），应当注明（míng）假释考验期的起（qǐ）止时（shí）间。
    裁（cái）定调整减刑（xíng）幅度或者不予减刑、假释的，应当在裁定书中说明理由。
    第十八条  人民（mín）法（fǎ）院作出（chū）减刑、假释裁定后，应（yīng）当在七日内送达报请减（jiǎn）刑（xíng）、假释的执行机关（guān）、同级人民检察院以及罪犯本（běn）人。作出假（jiǎ）释裁（cái）定的（de），还应当（dāng）送达社区矫正机构或者（zhě）基层组织。
    第十九条  减刑、假释裁定书应当通过（guò）互（hù）联网依法向社会公（gōng）布。
    第二十（shí）条  人民检察院认为人民（mín）法院减刑、假释裁定不当，在（zài）法定期（qī）限内提出书面纠正（zhèng）意见的，人民法院应（yīng）当在收到纠正（zhèng）意见后另行（háng）组成（chéng）合议庭（tíng）审理，并在一个月内（nèi）作（zuò）出裁（cái）定。
    第二十一条  人民法院发现本院已经生效的（de）减（jiǎn）刑、假释裁定确有错误的，应当依法重新组成合议庭进行审理并作出裁定；上级人民法（fǎ）院发现下级人民法院已经生（shēng）效（xiào）的减刑（xíng）、假释裁定确有错（cuò）误（wù）的，应当指令下级人民法院（yuàn）另（lìng）行组成合议庭审理，也（yě）可以自行依法组成合议庭进行审理并（bìng）作出裁定。
    第（dì）二十二条（tiáo）  最高人民法院以前发布的司法解释和规范（fàn）性文件，与本（běn）规（guī）定不一致的，以本规定为（wéi）准。