为规范民事执(zhí)行(háng)财(cái)产调(diào)查,维护当事人及利害关系人(rén)的合法权(quán)益,根据《中华(huá)人民共和国(guó)民事诉讼法》等法律(lǜ)的(de)规定,结合(hé)执行(háng)实践,制定本规定。
第一条(tiáo) 执(zhí)行(háng)过程中(zhōng),申请(qǐng)执行人应当提供被执行人的财产(chǎn)线索;被(bèi)执行人应当如实报告财产;人民法院应当通过网络执(zhí)行查控系统进行调查,根(gēn)据案件需要应当通过其他方式进行调查的(de),同时采(cǎi)取其他调(diào)查(chá)方式。
第(dì)二条(tiáo) 申请执行(háng)人提供被(bèi)执(zhí)行人财产(chǎn)线索,应当(dāng)填写(xiě)财产调查表。财(cái)产线索明确、具体的,人民法院应当在七日(rì)内调查核实;情(qíng)况紧急的,应当在三(sān)日内调查(chá)核实。财产线索确实的,人民法院应当及时采取相(xiàng)应的执行措施。
第三条 人民法院(yuàn)依(yī)申请执行人(rén)的(de)申请或依职权责令(lìng)被执行人报告财产情况的,应当向其发出报告财产令。金钱(qián)债权执行(háng)中,报告财产(chǎn)令应当与执行通知同时发(fā)出。
人民法(fǎ)院根据案件需(xū)要(yào)再次责令被执行人报告财产情况的,应当重(chóng)新向其发出报(bào)告财产令。
第四条 报告(gào)财产令应当载明下列事(shì)项(xiàng):
(一)提交财产报告的期限;
(二)报告财产的范围、期间;
(三)补(bǔ)充(chōng)报告财产的条件及(jí)期间;
(四)违反报告财产(chǎn)义务应承(chéng)担的法律责任;
(五)人民法(fǎ)院认(rèn)为有必要载明的其他事项(xiàng)。
报告财产令应附财产调查表,被(bèi)执行人(rén)必须按照要求逐项填写。
第五条 被执(zhí)行人应当在报告财产令载明的期(qī)限内向人民法院书面报告下列财产情况:
(一)收入、银行存款、现金、理财产品、有(yǒu)价证券;
(二)土地使用权、房屋等不动产(chǎn);
(三)交(jiāo)通运(yùn)输工具、机器设备、产品、原材料等动(dòng)产;
(四)债权、股(gǔ)权、投资权(quán)益(yì)、基金份额、信托(tuō)受益权、知(zhī)识产权(quán)等财产(chǎn)性权利;
(五)其(qí)他应(yīng)当报告的财产。
被执行人的(de)财(cái)产已出租、已(yǐ)设立担保物权等权利负担,或者存在(zài)共有、权属争议等情形的,应当(dāng)一并报告(gào);被执(zhí)行人的动产由第(dì)三人(rén)占有,被执(zhí)行(háng)人的不动产、特定动产、其他财产(chǎn)权等登记在第三人名下的,也应当一并报告(gào)。
被执行人在报告(gào)财产令载(zǎi)明(míng)的(de)期(qī)限(xiàn)内提交书(shū)面报告确有困难的,可以向人民法院书面申请延长期限;申请有正(zhèng)当理由(yóu)的,人民法(fǎ)院可以适当延(yán)长。
第六条 被执行人自收到执行通知之日前一(yī)年(nián)至提交(jiāo)书面财产报告之日,其财产(chǎn)情况发(fā)生(shēng)下列变动的,应(yīng)当将变(biàn)动情况(kuàng)一并报告:
(一)转(zhuǎn)让、出租财产的;
(二(èr))在(zài)财产上设立(lì)担保物权等权利负担的(de);
(三(sān))放弃债权(quán)或延长债权清偿期的(de);
(四)支出大额(é)资金的;
(五)其(qí)他影响生效法律文书(shū)确(què)定(dìng)债权实现的财产变动。
第七条 被执行人报(bào)告财产后,其财产情况发生变动,影响申(shēn)请执行人债权实现(xiàn)的,应(yīng)当自(zì)财产变动之日起十(shí)日内向(xiàng)人民法院补充报告。
第八条 对被执行人(rén)报告的财产情(qíng)况,人民(mín)法院应当及时调(diào)查核实,必要时(shí)可以组织当事人进行(háng)听(tīng)证。
申(shēn)请执行人(rén)申请(qǐng)查询被执行人报告的财产情况的,人民法院应当准许。申请执行人(rén)及其(qí)代理人对查(chá)询过(guò)程中(zhōng)知悉的信息应(yīng)当保密。
第九条 被(bèi)执行人拒绝(jué)报告(gào)、虚假报告或者无正当理由(yóu)逾期报告财产情况的,人民法院可以根(gēn)据情(qíng)节(jiē)轻(qīng)重对被执行人或(huò)者其法定代理人予以罚(fá)款(kuǎn)、拘留(liú);构成犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑事责任。
人民法院对有前款(kuǎn)规定行为之一的单位,可以(yǐ)对其主要负责人或者直接责任人(rén)员(yuán)予以罚款、拘(jū)留(liú);构成犯(fàn)罪的,依(yī)法追究刑事责任。
第(dì)十条 被(bèi)执行人拒绝(jué)报告、虚假报告或者无正当理由逾期报告财产情况的,人民法院应当(dāng)依照(zhào)相关规定将其纳入失(shī)信被执行人名单(dān)。
第十一条 有下列情形之一的,财(cái)产(chǎn)报告(gào)程序终(zhōng)结:
(一)被(bèi)执行(háng)人履(lǚ)行完毕生效法律(lǜ)文书(shū)确定义务(wù)的(de);
(二)人(rén)民法(fǎ)院裁定(dìng)终结执行的(de);
(三)人民(mín)法院裁定不予执行的(de);
(四)人民法院(yuàn)认为财产报告(gào)程(chéng)序应(yīng)当终结(jié)的(de)其他(tā)情形。
发(fā)出报(bào)告财产(chǎn)令后,人民(mín)法(fǎ)院裁定终(zhōng)结本次执行程序的,被执行人仍(réng)应依照本规定第七条(tiáo)的规(guī)定履行补充报告义务。
第十二条(tiáo) 被执行人未按执行通知履行生效(xiào)法(fǎ)律文(wén)书确定的义务,人民(mín)法院有权通过(guò)网络执行查(chá)控系统(tǒng)、现场调查等方式向被(bèi)执行人、有(yǒu)关单位或个人调(diào)查被执行人(rén)的身份信息和财产(chǎn)信息(xī),有关单位和个人应当依法协助办理。
人民(mín)法(fǎ)院对调查所(suǒ)需资(zī)料可以复制、打印、抄录、拍照或以其他方式进行提取、留存(cún)。
申(shēn)请执行(háng)人申请查(chá)询(xún)人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)调(diào)查的财产信息(xī)的,人民法院可以根据案件需要决定是(shì)否准许。申请执行人及其代理(lǐ)人对(duì)查询过程中(zhōng)知(zhī)悉(xī)的信息应当保密。
第(dì)十三(sān)条 人(rén)民法院(yuàn)通(tōng)过(guò)网络执行(háng)查控系(xì)统进行调查,与现(xiàn)场调查具有同等法律效力。
人民(mín)法院调(diào)查(chá)过程中作(zuò)出的电子法律文书与纸质法律文书(shū)具有同等法律效力;协助执(zhí)行单位反馈的电子查询结果与纸质反馈结(jié)果具有同等法律效力。
第十四条 被执行(háng)人隐匿财产、会计(jì)账簿等资料拒不交出(chū)的,人民法院可以依(yī)法(fǎ)采取(qǔ)搜查措施(shī)。
人民(mín)法院依(yī)法搜查时,对被执行人可能(néng)隐(yǐn)匿财产或者(zhě)资料(liào)的处所、箱柜等(děng),经(jīng)责令被执行人开启而拒不配合的,可以强制开启(qǐ)。
第十五条 为(wéi)查明被(bèi)执行(háng)人的(de)财产(chǎn)情(qíng)况(kuàng)和履行(háng)义务的能力,可以传唤被执(zhí)行人或被执行人的法定代表人、负责人、实际控制人、直接(jiē)责任人员到人民法院接受调查询问。
对必须接(jiē)受(shòu)调查询问的被执行人、被执行人的法定代表人(rén)、负责人或(huò)者实际控制人,经依法传唤无正当(dāng)理由(yóu)拒不到场的,人民(mín)法院可以(yǐ)拘传其到场;上述人(rén)员下落(luò)不明的,人民法院可以依照相(xiàng)关规定通(tōng)知(zhī)有关单位协助查(chá)找(zhǎo)。
第十六条(tiáo) 人民法院对已经办理查封登记手续的被(bèi)执行人机动车、船舶、航(háng)空器等特定动产未(wèi)能实(shí)际(jì)扣押的,可以依照相(xiàng)关规定(dìng)通知有关单位协助(zhù)查找。
第十七条 作(zuò)为(wéi)被执(zhí)行人的法人或(huò)其他组织不履行生效法律文书确定的(de)义(yì)务,申请执行人认为其有拒绝报告、虚假(jiǎ)报告财产情况(kuàng),隐匿、转移财产等逃避债务情(qíng)形(xíng)或者其股(gǔ)东、出资人有出资不实(shí)、抽逃出资等情形的,可(kě)以书(shū)面申请人民法院委托审(shěn)计机(jī)构对该被执行人(rén)进行审(shěn)计。人民法院应当自收到书面申请之日起(qǐ)十日内决定是否准许。
第(dì)十八(bā)条 人民法(fǎ)院决定审(shěn)计(jì)的,应(yīng)当随机(jī)确定具备资格的审计机构,并责令被(bèi)执行人(rén)提交会计凭证、会计账簿、财(cái)务(wù)会计报告(gào)等与审计(jì)事项有关(guān)的资料。
被执行人隐匿审计资料的,人民法(fǎ)院可以依(yī)法(fǎ)采取(qǔ)搜查措施。
第十(shí)九(jiǔ)条 被执行人拒不(bú)提供、转移、隐匿、伪(wěi)造(zào)、篡改、毁弃审计资料(liào),阻挠审计人员查看业(yè)务现场或者有其他妨(fáng)碍审计(jì)调查行为的,人民法院(yuàn)可(kě)以根据情(qíng)节轻重对(duì)被执行人或其主要负责人、直接责任人员予以罚(fá)款、拘留;构成犯罪的,依(yī)法追(zhuī)究刑事责任(rèn)。
第二十条 审计(jì)费用由提出审计(jì)申(shēn)请的申请执行人(rén)预交。被执行人存在拒绝报告或(huò)虚假报告财产情况,隐匿、转移财(cái)产或者其他逃避债务情形的,审计费用由(yóu)被执行人承担;未发(fā)现被执(zhí)行人存在上述情形的,审计费用由(yóu)申请执行人承(chéng)担。
第二十一(yī)条 被执行人不履行生效法律文书(shū)确定(dìng)的义务,申请执行(háng)人可以(yǐ)向人民法院(yuàn)书面(miàn)申请发布悬赏(shǎng)公告查(chá)找可供执(zhí)行的财产。申(shēn)请书应当(dāng)载(zǎi)明下列事项:
(一(yī))悬赏金的数额或计算(suàn)方法;
(二)有关人(rén)员(yuán)提供人(rén)民法(fǎ)院尚未掌握(wò)的财产线索(suǒ),使该申请执行人的(de)债(zhài)权(quán)得以全部或部(bù)分实现时,自愿支付(fù)悬(xuán)赏金的(de)承诺;
(三)悬(xuán)赏公告的发(fā)布方式;
(四)其他需要载明的(de)事(shì)项。
人民法院应当自收到书面申请之日(rì)起十日内(nèi)决(jué)定(dìng)是(shì)否准许。
第二十(shí)二(èr)条 人民(mín)法院决定悬(xuán)赏查找财产的,应当制作悬赏(shǎng)公告。悬赏(shǎng)公告应当载明(míng)悬赏金的数(shù)额(é)或计算方(fāng)法、领取条件等内容。
悬赏公(gōng)告(gào)应当在全国法院执行悬赏公(gōng)告平台(tái)、法院(yuàn)微博或(huò)微信等媒(méi)体平台发布,也可以(yǐ)在执(zhí)行法院公(gōng)告栏或被(bèi)执行(háng)人住所地、经常居住地等处(chù)张贴。申(shēn)请(qǐng)执行人申请在其他媒体平(píng)台发布(bù),并自愿承担发布费用的,人民法院(yuàn)应(yīng)当准许。
第二十三条 悬赏公告发布后,有关人员(yuán)向人民法院提供财产线索的,人民(mín)法院应当对有关(guān)人(rén)员的身份信息和(hé)财产(chǎn)线索进行登记(jì);两人以上提供相(xiàng)同财产(chǎn)线索的,应当按照提供(gòng)线(xiàn)索的先后顺序登记。
人民(mín)法院对有关人员的身份(fèn)信息和财产线索应当保密,但为发放悬(xuán)赏金需(xū)要(yào)告知申请执行人的(de)除外。
第二十四条 有关人(rén)员提供人民法院(yuàn)尚未掌握的(de)财产线索,使(shǐ)申请发布悬赏公(gōng)告(gào)的(de)申(shēn)请执行人的债权得以全部或部分实现的,人民法院应当按照悬赏(shǎng)公告发放悬(xuán)赏金。
悬赏金从前款规定的申请执行人(rén)应得的执(zhí)行款中(zhōng)予以扣(kòu)减。特(tè)定物交付执行或者(zhě)存在(zài)其他无法扣减情形的,悬(xuán)赏金由该申(shēn)请执行人另行支付。
有(yǒu)关(guān)人员为申请(qǐng)执行人(rén)的代理人、有义务向人民法院提供财产线索的人员或者(zhě)存在其他不应发放悬赏金情形的,不予发放。
第二十五条 执(zhí)行人(rén)员不得调查与(yǔ)执行案件无关的信息,对调查过程中知悉的国家秘密(mì)、商业秘密和个人隐私应当(dāng)保密。
第二(èr)十六条 本规定(dìng)自2017年5月1日起(qǐ)施行。
本规定施(shī)行后,本院以前公布的司法(fǎ)解(jiě)释与本规定不一(yī)致的,以本规定为(wéi)准(zhǔn)。