为（wéi）进一步规范民事诉讼（sòng）中委托鉴定工（gōng）作，促进（jìn）司法公正，根据《中（zhōng）华人民共和国（guó）民（mín）事（shì）诉讼（sòng）法》《最高（gāo）人民法院关于适用〈中华人民共和国（guó）民事诉讼法〉的（de）解（jiě）释》《最高人（rén）民法院关于民事（shì）诉讼（sòng）证据的若（ruò）干规定》等法律、司法解释（shì）的（de）规定，结合人（rén）民法院工作实（shí）际，制定本规（guī）定。

　　一、对鉴定事（shì）项的审（shěn）查

　　1.严格审查拟鉴定事项是（shì）否属于查明案件事实（shí）的专（zhuān）门性问题，有下列情（qíng）形之一的，人民（mín）法院不予委（wěi）托（tuō）鉴定：

　　(1)通过生活（huó）常（cháng）识、经验（yàn）法则可以推（tuī）定的（de）事实；

　　(2)与（yǔ）待证事实无关联（lián）的问题；

　　(3)对证明待证事实无意义的问题；

　　(4)应当（dāng）由当事（shì）人（rén）举证（zhèng）的非（fēi）专门性问题；

　　(5)通过法庭调查（chá）、勘验等方法可以查（chá）明的事（shì）实；

　　(6)对（duì）当事人（rén）责任划（huá）分的认定；

　　(7)法律适用（yòng）问（wèn）题；

　　(8)测谎（huǎng）;

　　(9)其他不适宜委托（tuō）鉴定的情形。

　　2.拟鉴定事项所涉鉴定技术和（hé）方法争议较大的，应当先（xiān）对其鉴定技术和方法的科学可靠（kào）性（xìng）进行审（shěn）查。所涉鉴定技术和方（fāng）法没有科学可（kě）靠（kào）性（xìng）的，不予委（wěi）托（tuō）鉴定。

　　二、对鉴定材料的审查

　　3.严（yán）格（gé）审查鉴定材（cái）料是否符合鉴定要（yào）求，人民法院应当告知当（dāng）事人（rén）不（bú）提（tí）供符合要求鉴定材料的法律后果。

　　4.未经法庭质证（zhèng）的材料（包括补充材料），不得作为（wéi）鉴定材料。

　　当事人无法联系、公告送达或当（dāng）事人放弃质证的（de），鉴定材料应当经合议庭（tíng）确认。

　　5.对当事（shì）人有争议的材（cái）料，应当由人民法院予以认定，不得直接交（jiāo）由鉴定机（jī）构、鉴定人选用。

　　三、对鉴定（dìng）机构的审查

　　6.人民法院选择鉴（jiàn）定（dìng）机（jī）构（gòu），应当根据法（fǎ）律（lǜ）、司法解释（shì）等（děng）规定，审（shěn）查鉴定机构的资质、执业（yè）范围等事项（xiàng）。

　　7.当（dāng）事人协商一致选择鉴定机构（gòu）的，人（rén）民法院应当审查协商选择的鉴定机构是否（fǒu）具备鉴定（dìng）资质及符合法律、司法解释等规定。发现双方当事人的选择有可能损害国（guó）家利益、集体（tǐ）利益或第（dì）三方（fāng）利益的，应当终（zhōng）止协商选择程序，采用随机（jī）方式（shì）选择。

　　8.人民法院应当要求鉴定（dìng）机构在接（jiē）受委托后5个工作日内，提交（jiāo）鉴定方案、收费标准、鉴定人（rén）情况和鉴定人承诺书。

　　重大、疑难、复（fù）杂鉴定事项可适当延长提（tí）交期限。

　　鉴定人拒绝签署（shǔ）承诺书的，人民（mín）法（fǎ）院应当要求更换鉴定人或另行（háng）委托鉴定机（jī）构。

　　四、对鉴定人（rén）的（de）审（shěn）查

　　9.人民法院委托鉴定机构指定鉴定人的，应当严（yán）格依照法（fǎ）律、司法解释等规定（dìng），对鉴定人的专（zhuān）业能力、从业（yè）经（jīng）验、业内评价、执业范围、鉴定资格（gé）、资质证书（shū）有效期以及是否（fǒu）有依法回避的情形等（děng）进（jìn）行审查（chá）。

　　特殊情形人民法（fǎ）院直接指定（dìng）鉴定人的,依照前款规定进行审（shěn）查。

　　五、对鉴定意见（jiàn）书的（de）审查

　　10.人民法院（yuàn）应当（dāng）审查鉴定意见（jiàn）书是否（fǒu）具备《最（zuì）高人民（mín）法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三（sān）十六（liù）条规定的内容。

　　11.鉴定意见书有（yǒu）下列情形之一的，视为未（wèi）完成（chéng）委托鉴定事项（xiàng），人民（mín）法（fǎ）院应当要求鉴定人补充鉴定（dìng）或重新鉴定：

　　（1）鉴定意见和鉴（jiàn）定意见书的（de）其他部（bù）分相互矛盾的；

　　（2）同一认定意见使用不确（què）定性表述的；

　　（3）鉴定意见书有其他明显瑕疵的。

　　补充鉴定或重新鉴定仍（réng）不能完成委（wěi）托鉴定事项的（de），人民法院应（yīng）当责令鉴定人（rén）退回已经（jīng）收取的鉴定费用。

　　六（liù）、加强对鉴定活动的监督

　　12.人民法院应当向当事人释（shì）明不按期预交鉴定费用及鉴定人（rén）出庭费用的（de）法（fǎ）律后果，并对鉴定机（jī）构（gòu）、鉴定人收（shōu）费（fèi）情况（kuàng）进行监督。

　　公益诉讼可以申请暂缓交纳鉴定费用和鉴定人出庭费用。

　　符合法（fǎ）律援助（zhù）条件（jiàn）的当事人可以申请暂缓或减免交纳鉴定费（fèi）用和鉴定（dìng）人出庭费用。

　　13.人民（mín）法院委托（tuō）鉴定应当根（gēn）据鉴定事项的难易程（chéng）度、鉴（jiàn）定材料准备情况，确定合（hé）理的鉴定期限，一般案件（jiàn）鉴（jiàn）定（dìng）时限不超过30个（gè）工作（zuò）日，重大（dà）、疑难、复（fù）杂案件（jiàn）鉴定时（shí）限不超过60个工作日。

　　鉴定机构（gòu）、鉴定人因特殊情况需（xū）要延长鉴（jiàn）定期限的，应当提出书面申（shēn）请，人民（mín）法院可以根据具体情况决定是否延长鉴定期限。

　　鉴定人（rén）未按（àn）期提（tí）交鉴定（dìng）书的，人民法院应当审查（chá）鉴定人是否存在正当理（lǐ）由（yóu）。如（rú）无正当理由且人民法院准许（xǔ）当事人（rén）申请另（lìng）行委托鉴定的，应当责令原鉴定机构、鉴（jiàn）定（dìng）人退回已经收取的鉴定费用。

　　14.鉴定机构（gòu）、鉴定人超（chāo）范围鉴定、虚假鉴定（dìng）、无正当（dāng）理由拖延鉴定、拒不（bú）出庭（tíng）作证（zhèng）、违（wéi）规收费以（yǐ）及有其（qí）他（tā）违（wéi）法违规情（qíng）形的（de），人（rén）民法院（yuàn）可以根据情节轻重，对（duì）鉴（jiàn）定机构、鉴定人予以（yǐ）暂停委托、责令退还鉴（jiàn）定费（fèi）用、从（cóng）人民法院委托鉴定（dìng）专业机构、专（zhuān）业人员备选（xuǎn）名单中除名等惩戒，并（bìng）向行政主管部门或者行业协会发出司法（fǎ）建议（yì）。鉴（jiàn）定机构、鉴（jiàn）定人存在（zài）违法犯罪情形的，人民（mín）法院应当将有（yǒu）关线索材料移送公安（ān）、检察机关（guān）处（chù）理。

　　人民（mín）法院建立鉴（jiàn）定人黑（hēi）名单制度。鉴定机构、鉴定人有前款（kuǎn）情形的，可列入鉴（jiàn）定人黑（hēi）名（míng）单。鉴定机构、鉴定人（rén）被（bèi）列入黑名（míng）单期间（jiān），不得进入人民法院委托鉴定专业机构（gòu）、专业人员（yuán）备选（xuǎn）名单和（hé）相关信（xìn）息平台。

　　15.人民法院应（yīng）当充分运用委托鉴定（dìng）信息平台（tái）加强对委托鉴定（dìng）工（gōng）作的管理。

　　16.行（háng）政诉讼中人民法院委托（tuō）鉴定，参照适用本规定。

　　17.本规定自（zì）2020年9月1日（rì）起施行。