《最高人民法院、最高人民检察院（yuàn）关于办理利用信息网络实施（shī）诽谤等刑事案（àn）件适用法（fǎ）律若（ruò）干问题的解释》已于2013年9月5日由最高人民法院审判委（wěi）员会第1589次会议（yì）、2013年9月2日由最高人民（mín）检察院第十二届检察委员会第9次会议通过，现（xiàn）予公布，自2013年（nián）9月10日起（qǐ）施行。
最高人（rén）民法院（yuàn） 最高（gāo）人民（mín）检察院
2013年（nián）9月6日
最高人（rén）民法院 最高人民检察院关于（yú）办理利（lì）用信息网络实施诽谤（bàng）等刑（xíng）事案件（jiàn）适用（yòng）法律若干问题的解释
为保护公民、法人和其他组织的合法（fǎ）权益，维护社会秩序，根（gēn）据《中华（huá）人（rén）民（mín）共和国（guó）刑法》《全国人民代表大会常务委员会关于维护（hù）互联网安全（quán）的决定（dìng）》等（děng）规（guī）定，对办理利用信息网络实施诽谤（bàng）、寻衅（xìn）滋（zī）事、敲（qiāo）诈勒索、非法经营等（děng）刑事案件适用法律的若干问题解（jiě）释如下（xià）：
第一条 具有下列情形之一的（de），应当认定为刑（xíng）法（fǎ）第二百四十六条第一款（kuǎn）规定的“捏造事（shì）实（shí）诽谤他人”：
（一）捏造损（sǔn）害（hài）他人名誉的事实，在信（xìn）息网络上散布，或者组织（zhī）、指（zhǐ）使（shǐ）人员在信息网（wǎng）络上散布的（de）；
（二）将（jiāng）信息网络上涉及他（tā）人的（de）原始（shǐ）信息内容（róng）篡改为（wéi）损害他人（rén）名誉的事实，在信息网络（luò）上散布，或者组织、指使人员（yuán）在（zài）信息网络（luò）上（shàng）散布的；
明知是捏造（zào）的损害（hài）他（tā）人（rén）名（míng）誉的事实，在信息网络上散布，情节恶劣（liè）的，以“捏造事实诽谤他人”论（lùn）。
第二条 利用信息网络诽谤他人（rén），具（jù）有下列（liè）情形之（zhī）一的，应（yīng）当认定为刑法第二百四十六条（tiáo）第一款规（guī）定的“情（qíng）节严重”：
（一）同一诽（fěi）谤信息实际被点击、浏览次数达到（dào）五千次（cì）以上，或（huò）者（zhě）被转发次数达到五百次以上的；
（二）造成被害人或者（zhě）其近（jìn）亲属精神失常、自残（cán）、自（zì）杀等严重后果的；
（三）二年内曾因诽谤受过行政处罚，又诽谤他（tā）人的；
（四（sì））其他情节严（yán）重的情形。
第三条 利用信息（xī）网络诽谤他（tā）人，具（jù）有下（xià）列情形之一的（de），应当认定为刑（xíng）法第二百四十六条第二款规定的“严重危害社会（huì）秩序和国家利益”：
（一）引发群体性事件的（de）；
（二）引发公共秩序（xù）混乱的；
（三）引发民族、宗教（jiāo）冲突（tū）的；
（四）诽谤多人，造（zào）成恶（è）劣社会影响的；
（五）损害国家形象，严重危（wēi）害（hài）国（guó）家利（lì）益（yì）的；
（六）造成恶（è）劣国际影响（xiǎng）的；
（七）其他严重危害（hài）社会秩序和国（guó）家利益的情形。
第四条（tiáo） 一（yī）年内多（duō）次实（shí）施利用信息网络诽谤（bàng）他（tā）人行为未经（jīng）处理，诽（fěi）谤信（xìn）息实际被点击（jī）、浏（liú）览、转发次数累计（jì）计算构成犯（fàn）罪的，应当依（yī）法定罪处罚（fá）。
第五条 利用（yòng）信息网（wǎng）络辱（rǔ）骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的，依照刑（xíng）法第二百九十三条第一款第（二）项的规定，以（yǐ）寻衅滋事罪（zuì）定罪（zuì）处罚。
编造虚假信（xìn）息，或者明（míng）知是编（biān）造的虚假信（xìn）息（xī），在信息网络上散布，或者组（zǔ）织、指使（shǐ）人员在信息网络（luò）上散布，起（qǐ）哄闹事，造成公（gōng）共秩序严重（chóng）混乱的，依照刑法第二百九十三条第一款（kuǎn）第（四）项（xiàng）的规（guī）定，以寻衅滋事罪定罪处罚。
第六（liù）条 以在信息网络上发布、删除等方（fāng）式处（chù）理网（wǎng）络信息（xī）为由，威胁、要挟他（tā）人（rén），索取公私财（cái）物，数额较大，或者多次实施（shī）上述行为的，依照刑法第二百七十四条的规定，以敲诈勒索罪定罪（zuì）处罚。
第七条 违反国家规定，以营利为目的，通过信息网络有（yǒu）偿提供删除信息（xī）服务，或者明知是虚假（jiǎ）信息（xī），通过信息网（wǎng）络（luò）有偿提供发布信息（xī）等服务，扰乱市场秩（zhì）序（xù），具有下列情形之一的，属于（yú）非法经营行为“情节严重（chóng）”，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经（jīng）营罪定罪处（chù）罚：
（一（yī））个人非法（fǎ）经营数额在五万元以（yǐ）上，或者违（wéi）法所得（dé）数额（é）在二万元以上的；
（二（èr））单（dān）位非（fēi）法经营数（shù）额在十五万（wàn）元以上，或者（zhě）违法所得数额在五万元以上的。
实施前款规定（dìng）的（de）行为，数（shù）额（é）达到前款规定的数（shù）额（é）五倍以上的，应（yīng）当认（rèn）定为刑（xíng）法第二百二十五条规定的“情节特别严重”。
第八条 明（míng）知他人利（lì）用信息网络实施诽谤、寻衅滋事（shì）、敲诈勒索、非法经营（yíng）等（děng）犯罪，为其提（tí）供资金（jīn）、场（chǎng）所（suǒ）、技（jì）术支持等帮助的，以共同犯罪论处。
第九条 利用信息（xī）网络实施诽（fěi）谤、寻衅滋（zī）事、敲诈（zhà）勒索、非法经营犯罪，同时又构成刑（xíng）法第二百二十一（yī）条规定的损害商业信誉、商品声（shēng）誉罪，第二百七（qī）十八条规定（dìng）的煽动暴（bào）力抗拒法律实施罪，第二百九十（shí）一条之一规定的编（biān）造、故意（yì）传播虚假恐怖信（xìn）息罪等犯罪的，依（yī）照处（chù）罚较重的（de）规（guī）定定罪（zuì）处罚。
第十条 本解释所（suǒ）称信息网络，包括以计算（suàn）机（jī）、电视机、固定电话机、移动电话机等电子设备为终端的计算（suàn）机互（hù）联网、广播电（diàn）视网、固（gù）定通信（xìn）网、移动通信网等信息（xī）网络（luò），以及向公众开放的局域网络。
