为健全多元化纠纷解决机（jī）制，加（jiā）强诉讼与（yǔ）非诉讼纠纷（fēn）解决（jué）方式的有效衔（xián）接，规范人（rén）民法院特邀调解工作，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国民事诉（sù）讼法》《中华人民（mín）共和（hé）国人民调（diào）解法》等法律及相（xiàng）关司法解释，结合人民法院（yuàn）工作（zuò）实际，制定（dìng）本规定。
第一条 特邀调解是指人民法院（yuàn）吸（xī）纳符（fú）合条件（jiàn）的（de）人民调解、行政调解、商事调解、行业（yè）调解（jiě）等调解组织或者个人成为特（tè）邀调（diào）解（jiě）组织或者特邀（yāo）调解员，接受人民法（fǎ）院立案前委派或（huò）者（zhě）立案后委托依法进行调解，促使当事人在平等协商基础（chǔ）上（shàng）达成调解协（xié）议、解决纠纷的一（yī）种调（diào）解活动（dòng）。
第二条 特邀（yāo）调解应当遵循以下原则：
（一）当事人平等自愿；
（二）尊（zūn）重当事人诉（sù）讼权利（lì）；
（三（sān））不（bú）违反法律、法规（guī）的禁止性（xìng）规定；
（四）不损害国家利益、社会（huì）公共利益（yì）和他人合法权（quán）益；
（五）调解过程和调解协（xié）议内容不公开，但（dàn）是（shì）法律另有规定的除外。
第三条 人民法院在特邀调解工（gōng）作（zuò）中，承担（dān）以下（xià）职责：
（一）对适宜调（diào）解的纠纷，指（zhǐ）导当事人选择名册中的调解组织或（huò）者调解员先行调（diào）解；
（二（èr））指导特邀调解组织和特邀调解（jiě）员开展工作（zuò）；
（三）管理特邀调解案件流程并统（tǒng）计相关数据；
（四）提供（gòng）必（bì）要场所、办公设施等相关服务；
（五）组织特邀调（diào）解员进行业务培训；
（六）组（zǔ）织开（kāi）展特邀调（diào）解业绩评估工作；
（七）承担（dān）其他与特（tè）邀调解有关的工（gōng）作。
第四条（tiáo） 人民法院应当指定诉讼（sòng）服务中心（xīn）等（děng）部门具体负责指导（dǎo）特邀调解工作，并配备熟悉（xī）调解业（yè）务（wù）的工作（zuò）人员。
人（rén）民法庭根据（jù）需要开展特（tè）邀调（diào）解（jiě）工作。
第五条 人民法院开展特（tè）邀调解（jiě）工作应（yīng）当建（jiàn）立特邀调解组织和（hé）特邀调（diào）解员名册。建立名册的法院应当为入册（cè）的特邀调解组织或者（zhě）特邀调解员颁发证书，并对名册进行管理（lǐ）。上级（jí）法院建立（lì）的（de）名册，下级法院（yuàn）可以（yǐ）使（shǐ）用。
第六条 依法成立的人（rén）民调解、行政调解、商（shāng）事调（diào）解、行业调解及其他具有（yǒu）调解职（zhí）能的（de）组织，可以申请加入特邀调解（jiě）组织名册。品行良好、公道（dào）正派、热心（xīn）调解工作并具有一定沟通（tōng）协调（diào）能力的（de）个（gè）人可以申请加入特（tè）邀调解员名册（cè）。
人民（mín）法院可以邀（yāo）请符合（hé）条件（jiàn）的调（diào）解组织加入特（tè）邀（yāo）调解（jiě）组织名册，可以邀请人大代表（biǎo）、政协委（wěi）员、人民（mín）陪审员、专家学者（zhě）、律师、仲裁（cái）员、退休法律工作者等符（fú）合条件的个（gè）人加入特邀调解员名（míng）册。
特邀调解组织应当推（tuī）荐本组织中（zhōng）适（shì）合从事特邀调解工作的调解员加入名册，并（bìng）在名册中列（liè）明；在名册中列（liè）明的调解员，视为人民法院特邀调解（jiě）员。
第七条 特邀（yāo）调解（jiě）员在（zài）入册前和（hé）任职期间，应当接受人民法院组织的业务（wù）培（péi）训。
第（dì）八条 人民法院应当在诉讼服务（wù）中心（xīn）等场所提供（gòng）特邀（yāo）调解组织和（hé）特（tè）邀调解（jiě）员名（míng）册，并（bìng）在法院公示栏、官方网站等平台公（gōng）开名册信息，方便当事（shì）人查询。
第（dì）九（jiǔ）条（tiáo） 人（rén）民法院可以设立（lì）家事、交通事故、医疗纠纷等专业调解（jiě）委员会，并（bìng）根（gēn）据特定专（zhuān）业领域的纠纷（fēn）特点，设（shè）定专业调解（jiě）委员会的（de）入册条件，规范专业领域特（tè）邀调解程序。
第十条 人民法院应当建立（lì）特邀调解组织和特邀调（diào）解员业绩档案，定期组织开展特邀（yāo）调解评估工作，并及时更（gèng）新名册（cè）信息。
第十（shí）一条 对适（shì）宜调解的纠纷（fēn），登记立（lì）案前，人民（mín）法（fǎ）院可以经当事人同意委（wěi）派给特邀（yāo）调解组织（zhī）或者特邀调解员（yuán）进行调解;登记立案后或者在审理过（guò）程中，可以（yǐ）委托给特邀调解组织或者特邀调解员（yuán）进行调解。
当（dāng）事人申请调解的，应（yīng）当以口头或者书面（miàn）方式向人民法院（yuàn）提（tí）出；当事人口头提出的，人民法院（yuàn）应（yīng）当（dāng）记入笔录（lù）。
第十二条（tiáo） 双方（fāng）当事人应当在（zài）名册中协商确定特邀调解员（yuán）；协商（shāng）不成的，由（yóu）特邀（yāo）调解组织或者人民法院指（zhǐ）定。当（dāng）事人不（bú）同意指定的，视为不（bú）同意调解。
第十三条 特邀调（diào）解（jiě）一般由一（yī）名调解员进（jìn）行。对于重大（dà）、疑难、复杂或者当事人要求（qiú）由两名以上调解员共同调解的案件（jiàn），可以（yǐ）由两名（míng）以上调解员调（diào）解，并由特邀调解组（zǔ）织或（huò）者人民法院指定一名调（diào）解员主持。当事人有正当理由的，可（kě）以申请更换特邀（yāo）调（diào）解员。
第（dì）十（shí）四条 调解一般应当在人民法院或者调解组织所在地进行，双方当事人也可以（yǐ）在征得人民法（fǎ）院同意的情况下选（xuǎn）择其他地点进行（háng）调解（jiě）。
特邀（yāo）调解（jiě）组织或者特邀（yāo）调解（jiě）员接受委派或者（zhě）委托调解后，应当将（jiāng）调解时（shí）间、地（dì）点等相关事项及时通知双方当事人，也可以（yǐ）通知与纠纷有利害（hài）关系的案外人参（cān）加调（diào）解（jiě）。
调解程序（xù）开始之前，特（tè）邀调解员应当告（gào）知双方（fāng）当事人权利义务、调解规则、调（diào）解程序、调解协议效力、司法（fǎ）确（què）认（rèn）申请等事项（xiàng）。
第十五条 特（tè）邀调解（jiě）员有下（xià）列情形之一的，当事人有权申（shēn）请（qǐng）回避：
（一）是一方当事人或者其代理人（rén）近亲属的；
（二（èr））与纠纷有利害（hài）关系的；
（三）与纠纷当事人、代（dài）理人（rén）有其他关系，可能影（yǐng）响公正调解的。
特邀调解员有上（shàng）述（shù）情形的（de），应当自行回避；但是（shì）双（shuāng）方当事人同（tóng）意由该调解员调解的除外。
特邀调解员的回避由（yóu）特邀（yāo）调解组织或者人民（mín）法院决定。
第十六条 特邀调解员不得在后续的诉讼程序中担任该案（àn）的人民（mín）陪审员、诉（sù）讼（sòng）代理人、证人、鉴定人以及翻译人员等。
第十七（qī）条 特（tè）邀调解员（yuán）应当根据案件具体情况采（cǎi）用适（shì）当的方法进（jìn）行（háng）调解，可（kě）以提出（chū）解决争议的方案建议。特邀调（diào）解（jiě）员（yuán）为促成当事（shì）人达成调解（jiě）协议，可以（yǐ）邀（yāo）请对达成调（diào）解（jiě）协（xié）议有（yǒu）帮（bāng）助的人员（yuán）参（cān）与（yǔ）调解。
第十八条 特邀（yāo）调解员发现双方当事人存（cún）在（zài）虚假调解可（kě）能的，应当中止调解，并向人民（mín）法院或（huò）者特邀调解组织报告。
人民法院（yuàn）或者特邀调解组织接（jiē）到报告后，应（yīng）当及（jí）时审查，并（bìng）依（yī）据（jù）相关规定作出处（chù）理。
第（dì）十九条 委派（pài）调解达成（chéng）调解协（xié）议，特邀调（diào）解员（yuán）应当将调解（jiě）协议送达双方当（dāng）事人，并提（tí）交人民法院备案。
委派（pài）调解达成的调解协议，当事人可（kě）以（yǐ）依照（zhào）民事诉讼（sòng）法、人民调解法等法律申请司法（fǎ）确认。当事（shì）人（rén）申请司法确认（rèn）的，由调解组织所在地或者委（wěi）派（pài）调解的基层人民法院管辖。
第二十条 委托（tuō）调解达成调解协议，特邀调解员应当向人民法院提交调解（jiě）协议，由人民法院审查并制作调（diào）解书结案。达成调（diào）解协议后，当事（shì）人申请撤诉的，人民（mín）法（fǎ）院应当依法作出（chū）裁定（dìng）。
第（dì）二十一（yī）条 委派调解未达（dá）成调解协议的（de），特邀（yāo）调解员应（yīng）当将（jiāng）当事人（rén）的起诉状等（děng）材（cái）料移送人民法（fǎ）院（yuàn）；当事人坚持（chí）诉讼的，人民法（fǎ）院应当依法登记立案。
委托调解未达成调解（jiě）协议的，转入审判程（chéng）序审理。
第（dì）二十二条 在调解过程（chéng）中，当事（shì）人为（wéi）达成调（diào）解协议作（zuò）出（chū）妥协而认可的事实，不（bú）得在诉讼（sòng）程序中作为对其不（bú）利的（de）根据（jù），但是（shì）当事人均同意的（de）除外。
第二十三条 经特邀调解（jiě）组（zǔ）织或者特邀调解员调解达成调解协议的，可以制作调解（jiě）协（xié）议书（shū）。当（dāng）事人认为无需制作调（diào）解协议书的，可（kě）以（yǐ）采取口头（tóu）协议方式（shì），特邀调（diào）解员应当记（jì）录协（xié）议内容。
第（dì）二十四（sì）条 调解（jiě）协议书应当记载以下内容：
（一（yī））当事（shì）人的基本（běn）情况；
（二）纠纷的（de）主（zhǔ）要事实、争议事项；
（三）调解结果（guǒ）。
双方当事（shì）人和特（tè）邀调解员（yuán）应当在调解协议书或者调解笔录上签名、盖章或者捺（nà）印；由特（tè）邀调解组织主（zhǔ）持达成调解协议（yì）的，还应当加盖调解组织印章。
委（wěi）派调解达成调解协议，自双方当事人签名、盖章或者捺印后（hòu）生（shēng）效。委托调解达成调解协议，根据相关法律规定确定生（shēng）效时间（jiān）。
第二十五条 委派（pài）调（diào）解（jiě）达（dá）成调解协议后，当事人就调解协议的（de）履（lǚ）行（háng）或者（zhě）调解协议的内容（róng）发（fā）生争议的，可以（yǐ）向（xiàng）人（rén）民法院提起诉讼，人民法院应当受理。一方当事人（rén）以原纠纷向人民法院起（qǐ）诉，对方当（dāng）事人以调（diào）解协议提出（chū）抗辩的（de），应当（dāng）提供调解协议书。
经司（sī）法确（què）认的调解协议，一方当事人拒绝履行或者未全部（bù）履行的（de），对（duì）方当（dāng）事人可（kě）以（yǐ）向人（rén）民（mín）法院申请执行。
第二十六条 有下列情形之一的（de），特邀调（diào）解员（yuán）应（yīng）当终（zhōng）止调解：
（一）当事人达（dá）成调解协（xié）议的；
（二）一方当事（shì）人撤回调解请求或者明（míng）确表示（shì）不接受（shòu）调解的；
（三）特邀调解员认为双（shuāng）方（fāng）分歧较大且难以（yǐ）达成调解协议的；
（四）其他导致调解难以进行的情（qíng）形（xíng）。
特邀调解员终止调解的，应当向（xiàng）委派、委托（tuō）的人民法院（yuàn）书面（miàn）报告，并移送相关材料。
第（dì）二（èr）十（shí）七条 人民法院委（wěi）派调（diào）解（jiě）的案件，调解期限为30日。但是（shì）双方当（dāng）事人同意延长调解（jiě）期限的（de），不（bú）受此限。
人民法院委托调解的案件（jiàn），适（shì）用普（pǔ）通程序的调（diào）解期限为15日（rì），适用简易程序的调解期限为（wéi）7日。但是双方当事人同意延（yán）长（zhǎng）调解期限的，不受此限。延长的调解期限不（bú）计入审理期限（xiàn）。
委派调（diào）解和委托调解的期（qī）限（xiàn）自特邀调解（jiě）组织或者特邀调解员签（qiān）字接收法院移（yí）交材料之日起计算。
第（dì）二十八（bā）条 特邀调解（jiě）员不得有下列行为：
（一（yī））强迫调解（jiě）；
（二）违（wéi）法调解；
（三）接受当事人请托或收受财（cái）物；
（四）泄露调解过（guò）程或（huò）调解（jiě）协（xié）议内容；
（五）其他违反调（diào）解员职业道（dào）德的行（háng）为。
当（dāng）事人发现存在上述情形的，可以（yǐ）向人民法院投诉（sù）。经审查（chá）属实的，人民法院应当予以纠正（zhèng）并作出警告、通报、除名等相应处（chù）理。
第二十九条 人民法院应（yīng）当根据（jù）实际情况向特邀调解（jiě）员（yuán）发放误工、交（jiāo）通（tōng）等（děng）补贴，对表现突出的特（tè）邀调解组织和特邀调解员给予（yǔ）物质或者荣（róng）誉奖励。补贴经费应当纳入（rù）人（rén）民（mín）法院（yuàn）专项预算。
人民（mín）法（fǎ）院可以（yǐ）根据有（yǒu）关规（guī）定向有关部门申请特（tè）邀调（diào）解专项经费。
第三（sān）十条（tiáo） 本规定自2016年7月1日起施行。
