为依法惩治有关环（huán）境污染（rǎn）犯罪，根据《中华（huá）人（rén）民共和国（guó）刑法》《中华人民共（gòng）和国刑事诉讼法》的有关规（guī）定，现就办理此类刑事案件适用法律的若（ruò）干问题解释如下：
第一（yī）条 实施刑法第三百三十八条（tiáo）规定的（de）行为，具有下列情形之（zhī）一的，应当认定为（wéi）“严（yán）重（chóng）污染环境”：
（一）在饮用水水（shuǐ）源一级保护区、自然保护（hù）区核心区排放、倾倒、处置（zhì）有放射（shè）性的废物、含传（chuán）染（rǎn）病病（bìng）原体的废物、有毒物质的；
（二（èr））非法排（pái）放、倾倒、处置危险废物三（sān）吨以上（shàng）的；
（三（sān））排放、倾倒、处置（zhì）含铅、汞、镉、铬（gè）、砷（shēn）、铊、锑的污染物，超过国（guó）家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒（dǎo）、处置含镍（niè）、铜（tóng）、锌、银、钒、锰、钴的（de）污染物，超过（guò）国家或者地方（fāng）污染（rǎn）物排放（fàng）标准十倍（bèi）以上（shàng）的（de）；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙（xì）、溶（róng）洞、灌注等逃避监管的方（fāng）式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病（bìng）原体的废物、有毒物质的；
（六）二（èr）年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处（chù）置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的（de）；
（七（qī））重点排污（wū）单位篡改、伪（wěi）造（zào）自（zì）动监测（cè）数据或者（zhě）干扰自（zì）动监（jiān）测设（shè）施，排放化学（xué）需氧量（liàng）、氨（ān）氮、二氧（yǎng）化硫（liú）、氮氧（yǎng）化物等（děng）污（wū）染物的；
（八）违法减少防治污（wū）染（rǎn）设施（shī）运行支出一百万元以上的（de）；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元（yuán）以上的；
（十）造成生态（tài）环境严重（chóng）损（sǔn）害的；
（十一）致使乡镇以上（shàng）集中式饮用水水（shuǐ）源取水中断十（shí）二（èr）小时（shí）以上的；
（十二）致使基（jī）本（běn）农田（tián）、防护（hù）林（lín）地、特种用途林地五亩以上，其他（tā）农用地十亩以上，其他（tā）土地二十（shí）亩以上基本功（gōng）能丧失或者（zhě）遭受永久性破坏的；
（十三）致使（shǐ）森林（lín）或者其他林木死亡（wáng）五十立方米以上，或者幼树死亡二千五（wǔ）百株以（yǐ）上的；
（十（shí）四）致使疏散、转移群众五千（qiān）人以上的；
（十五）致使（shǐ）三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以（yǐ）上轻伤、轻度残疾或者器（qì）官（guān）组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功（gōng）能障碍的；
（十八）其他严重污染环境（jìng）的（de）情形。
第二（èr）条 实施（shī）刑法（fǎ）第三百三十九条（tiáo）、第（dì）四百零八条规定的行为，致使公（gōng）私财产损失（shī）三十万（wàn）元以上，或者具有本解（jiě）释第（dì）一条第十项至第十七项规（guī）定情形之一的，应（yīng）当认定（dìng）为“致使公私财产（chǎn）遭（zāo）受重大损失或（huò）者严重（chóng）危害人体健康”或者（zhě）“致使公私财产遭受重（chóng）大损失或者造成人身伤亡的严重后（hòu）果”。
第三（sān）条（tiáo） 实（shí）施刑法第三百三十八（bā）条（tiáo）、第三（sān）百三十九条（tiáo）规（guī）定的行为，具（jù）有下列（liè）情形之一的（de），应当认定为“后果特别严重”：
（一）致使（shǐ）县级以上城区（qū）集中式饮用（yòng）水水源取水中断（duàn）十二（èr）小时以（yǐ）上的；
（二（èr））非法排放（fàng）、倾倒（dǎo）、处置危险废物一百吨以上的；
（三）致使（shǐ）基本农（nóng）田、防护林地、特（tè）种用途林地十五亩以上（shàng），其他农（nóng）用地三十亩以上（shàng），其他土地六十亩（mǔ）以上基本功能丧失或者遭受永久性（xìng）破坏的；
（四）致（zhì）使森林或者其他（tā）林木（mù）死亡一百五（wǔ）十立方米以上，或者幼（yòu）树（shù）死亡七千五百株以（yǐ）上（shàng）的；
（五）致使公私财产损失一百（bǎi）万元（yuán）以上的；
（六）造成生态环境特别严重损害（hài）的（de）；
（七）致使疏散（sàn）、转移（yí）群众一万五千人以上的；
（八）致使一百人以上中（zhōng）毒的；
（九）致使十（shí）人以上轻伤（shāng）、轻度残疾或者器（qì）官（guān）组织损（sǔn）伤导致一般（bān）功能障碍的；
（十）致使三人以上（shàng）重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十一）致使一人以（yǐ）上重伤、中度残疾（jí）或（huò）者（zhě）器官组（zǔ）织损（sǔn）伤导致严（yán）重功能障碍，并致使五人以（yǐ）上（shàng）轻伤（shāng）、轻（qīng）度残疾或者（zhě）器官组织损伤导致一般功能障（zhàng）碍的；
（十二（èr））致（zhì）使（shǐ）一（yī）人以上（shàng）死亡或者重度（dù）残（cán）疾（jí）的（de）；
（十三）其他（tā）后（hòu）果特（tè）别严（yán）重的情（qíng）形。
第（dì）四条 实施刑法第三百三十八条（tiáo）、第三百三（sān）十九条规定（dìng）的犯罪行为，具有下列情形之一（yī）的，应（yīng）当从重处罚：
（一（yī））阻（zǔ）挠环境监督检查或（huò）者突发环（huán）境事件调查，尚不构成妨（fáng）害公务等犯（fàn）罪的；
（二）在医院、学校、居民（mín）区等（děng）人口集中地（dì）区及其附近，违反（fǎn）国家规定排放、倾（qīng）倒、处置有放（fàng）射（shè）性的（de）废（fèi）物、含传染（rǎn）病病原体的废物、有毒物（wù）质或者其他有害（hài）物（wù）质的；
（三）在重（chóng）污染天（tiān）气（qì）预警期间、突发环境（jìng）事件处置期间或（huò）者被（bèi）责令限期整改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放（fàng）射性（xìng）的废物、含传染病病原（yuán）体的废（fèi）物、有毒物质（zhì）或者其他有害物质的；
（四）具有危险废（fèi）物经（jīng）营许可证（zhèng）的企业违反（fǎn）国家规定排放、倾倒（dǎo）、处（chù）置有放射（shè）性的废物、含传染病病原（yuán）体的废物、有毒物质（zhì）或者其他有害物质的（de）。
第五条 实施刑法第三百（bǎi）三十八条、第三百三十九条规定的（de）行（háng）为，刚达到应当追究刑事责（zé）任的标准，但（dàn）行为人（rén）及时（shí）采取（qǔ）措施（shī），防止损失扩大、消除污染，全部赔（péi）偿损（sǔn）失（shī），积（jī）极（jí）修（xiū）复生态（tài）环境，且系初犯（fàn），确有悔罪表现的，可以（yǐ）认定为情节（jiē）轻微，不起诉或者免予刑事处罚；确有必要判（pàn）处刑罚的（de），应当从宽处罚。
第六（liù）条（tiáo） 无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染（rǎn）环境（jìng）的，按（àn）照（zhào）污（wū）染（rǎn）环境罪定罪处罚；同时构成（chéng）非法（fǎ）经营罪（zuì）的（de），依照处罚较重的规定（dìng）定（dìng）罪处罚。
实施（shī）前款（kuǎn）规（guī）定的行为，不具有超标排（pái）放污染物、非法倾（qīng）倒污染物或者其他违法造（zào）成（chéng）环（huán）境污（wū）染的情（qíng）形（xíng）的，可以认定为非法经营情节显著轻（qīng）微危害不大（dà），不（bú）认为是犯罪；构成（chéng）生（shēng）产（chǎn）、销售伪劣产（chǎn）品等其他犯罪的，以（yǐ）其（qí）他（tā）犯罪论处。
第七（qī）条 明知他（tā）人（rén）无危险废物经营许可证（zhèng），向其提（tí）供或者委（wěi）托其收集、贮（zhù）存、利用、处（chù）置危险废物，严重污染环（huán）境的，以共同犯（fàn）罪论处。
第八条（tiáo） 违反国家规定，排（pái）放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等（děng）物质的污（wū）染物，同时构成污染环境罪、非法处（chù）置进口的固体废（fèi）物罪、投放危险物质（zhì）罪（zuì）等犯（fàn）罪的，依照（zhào）处罚较（jiào）重的规定定罪处罚。
第九（jiǔ）条 环境影响评价机构或其人员（yuán），故意提供虚假环境影响评价文件（jiàn），情（qíng）节严重（chóng）的，或者严重不负（fù）责任，出（chū）具的环境影（yǐng）响评价文件存在重大（dà）失（shī）实，造成严重后果的（de），应当依照刑法第二百二十（shí）九（jiǔ）条、第二百三十一条的规定，以（yǐ）提供虚假证（zhèng）明文件罪（zuì）或（huò）者出具证明文件重大失实罪定罪处（chù）罚（fá）。
第十条 违反国（guó）家规定，针对环境质量监测系统实施下列行为（wéi），或（huò）者强令（lìng）、指使、授意他人（rén）实施下列行为的，应当依照刑法（fǎ）第二百八十（shí）六条的规定，以破坏计算机信息系统罪论处：
（一（yī））修改（gǎi）参数（shù）或者监测数据的（de）；
（二）干扰采样，致使监测数据严重失真的；
（三）其他破坏环境（jìng）质量（liàng）监（jiān）测系（xì）统的行为。
重点排污单位篡（cuàn）改、伪造自动监测数据或（huò）者干（gàn）扰自动监测设施，排（pái）放化学需氧量、氨氮（dàn）、二（èr）氧化硫、氮氧化物等污染物，同时构成污染环境（jìng）罪和破坏计（jì）算机信息系统罪的，依（yī）照处罚较重的规（guī）定定罪处罚。
从事（shì）环境监测（cè）设施维护、运营的人员实施或者（zhě）参与实施篡改（gǎi）、伪造自动监测数据（jù）、干（gàn）扰自动监测设施、破坏环境（jìng）质量监测系统等行为的，应当（dāng）从重处罚。
第十一条 单位实施（shī）本解释（shì）规定（dìng）的犯罪的，依照本解释规（guī）定（dìng）的定罪（zuì）量刑（xíng）标准，对直接负责（zé）的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并（bìng）对（duì）单位判处（chù）罚金。
第十（shí）二条 环境保护主管（guǎn）部（bù）门及其所属（shǔ）监（jiān）测机（jī）构（gòu）在行政执法过程中收集的监测数据（jù），在刑事诉讼中可以作（zuò）为（wéi）证据（jù）使用。
公安机（jī）关单独或者会（huì）同（tóng）环境保护主管部门，提取污染物样（yàng）品（pǐn）进行检测获取的数据（jù），在刑事诉讼中（zhōng）可以作为证（zhèng）据使用。
第十三（sān）条 对国（guó）家危险（xiǎn）废物名（míng）录所（suǒ）列的废物，可以依据涉案物质的来源、产生过程、被告人（rén）供述、证人证言以及经批准或者备案的（de）环（huán）境影响评价文件等证据（jù），结合环境保护主管（guǎn）部门、公安机关等出具的书面意见作出认定。
对于危险（xiǎn）废（fèi）物的数量（liàng），可以综合被告人供述（shù），涉案企业的生产工艺、物（wù）耗、能耗情况，以及经批准或者（zhě）备案的环境影（yǐng）响评（píng）价文件等证据作出（chū）认定。
第十四条 对案件所涉的环境污染（rǎn）专门（mén）性问题难（nán）以确定（dìng）的，依（yī）据司法鉴定机构出具（jù）的鉴定意见，或者国（guó）务院环境保护主管部门、公安部门指定（dìng）的机（jī）构出具（jù）的（de）报告，结（jié）合其他证据作出认定。
第十五条（tiáo） 下列物质应当认定为刑法第三（sān）百（bǎi）三十八条规定的“有（yǒu）毒物质”：
（一）危险废物（wù），是指列入（rù）国家危险废（fèi）物名录，或者根据国家规定的危险废（fèi）物鉴别标准（zhǔn）和鉴别方法认定的，具有危险特性的废（fèi）物；
（二）《关于持久性（xìng）有（yǒu）机（jī）污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质（zhì）；
（三）含重（chóng）金属（shǔ）的污染物；
（四）其他具（jù）有（yǒu）毒性（xìng），可（kě）能污染（rǎn）环境的（de）物质（zhì）。
第十六条 无危险废物经营许（xǔ）可证，以营利为目的，从危险废物（wù）中（zhōng）提取（qǔ）物（wù）质作为原材料或者燃料，并具有超标排放污染（rǎn）物、非法倾（qīng）倒污染（rǎn）物或者其他违法造（zào）成环境污（wū）染的（de）情形的行（háng）为，应当认定为“非法处置危险废物”。
第十七条 本解释（shì）所称“二年内”，以第一次违法（fǎ）行为受（shòu）到行政处罚（fá）的生效（xiào）之日与又（yòu）实施相应行为之日（rì）的时间间隔计算确定。
本解释所称“重点排污单位”，是指设区的市级以上人民政府环（huán）境保护主管部门依（yī）法确定的（de）应当（dāng）安装、使（shǐ）用污（wū）染物排放自动监测设备的（de）重点（diǎn）监控企业及其他（tā）单位。
本解（jiě）释所（suǒ）称（chēng）“违法所得”，是指实（shí）施刑法第三百（bǎi）三十八条、第三（sān）百三（sān）十九条规（guī）定的行为所得（dé）和可得的全部违法收入。
本解释所称“公私财（cái）产损失”，包（bāo）括（kuò）实施刑法第三百三（sān）十八条、第三百三十九条规（guī）定的行（háng）为直接造成财产损（sǔn）毁、减少的实（shí）际价值，为（wéi）防止污染扩大（dà）、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用，以及处置突发环（huán）境事件（jiàn）的应急（jí）监测费用。
本解（jiě）释所（suǒ）称（chēng）“生态环境损害”，包括（kuò）生态环境修复费（fèi）用，生态环境修（xiū）复期间服务功能的损失（shī）和生态环（huán）境功（gōng）能（néng）永久性损害（hài）造成的（de）损失，以及其他必要合理费用。
本解释所称（chēng）“无危险废物经营许可证”，是指未取（qǔ）得危（wēi）险废（fèi）物经营许可证，或者超出危险废（fèi）物经营许可（kě）证的经营（yíng）范围。
第十八条 本解释自
