中华人(rén)民共和国司法部令
第121号
《律(lǜ)师事务所(suǒ)年度检(jiǎn)查考(kǎo)核(hé)办(bàn)法》已经(jīng)2010年4月(yuè)7日(rì)司法部部务(wù)会议审议通过,现予发布,自发布之日起(qǐ)施(shī)行。
部长(zhǎng) 吴爱英
二○一○年四(sì)月(yuè)八(bā)日
第一章 总(zǒng)则
第一条为了(le)规范律师(shī)事务所年度(dù)检查考(kǎo)核(hé)工作(zuò),加强对律师事务所执业(yè)和管理活(huó)动的监督,根据《中华人(rén)民共和国律师法(fǎ)》(以下简称《律师法》)的规定,结合律(lǜ)师管理(lǐ)工作实际,制(zhì)定本办法。
第二条律(lǜ)师事务所年度检查考核(hé),是指司法行政机关定期对律(lǜ)师事务所上(shàng)一年度的执(zhí)业和管理情况进行检查考核,对其执业和(hé)管理状况作出评价。
年度检查考核,应当引(yǐn)导律师事务所及其律师遵守(shǒu)宪法和法律,加强自律管理,依法、诚(chéng)信、尽责执业,忠实履行(háng)中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)法律工作者的职业使(shǐ)命,维护当事人(rén)合法权益,维(wéi)护法律正确实施(shī),维(wéi)护社会公平和正义。
第(dì)三条司法(fǎ)行政(zhèng)机关对(duì)律师事务所进行年度检查考核(hé),应当坚持依法、公正、公开的原(yuán)则。
第四条省、自治区、直辖市(shì)司法行政机(jī)关负责指导(dǎo)、监督本行(háng)政区域律师事务所的年度(dù)检查考核工作。
设区的市(shì)级或者直辖市区(qū)(县(xiàn))司法(fǎ)行政机关负责组织(zhī)实施对本行政区(qū)域内(nèi)律师事务所的年度检查考核工作。
县级司法行政机关负责年度检查考核的初审工作。
第(dì)五(wǔ)条司(sī)法行政机关对(duì)律师事务所的年(nián)度检查考核应当(dāng)与律师协会对律师执业(yè)的年(nián)度考核相结(jié)合(hé)。
第二章 检查考(kǎo)核内容
第六条对律师(shī)事务所进行年度检查考核,主要检查考核律师事务所遵守宪法和法律、履行法定(dìng)职责、实(shí)行自律(lǜ)管理的情况,具体(tǐ)包括下列内容:
(一)律师队伍建设情况;
(二)业务活动(dòng)开展情况(kuàng);
(三)律师执业表现情况;
(四)内部管理情况;
(五)受行(háng)政奖惩、行业奖惩的(de)情况(kuàng);
(六(liù))履行律师(shī)协会(huì)会员义务的情况;
(七)省、自治(zhì)区、直辖市司法行政机关根据需要认为应当检查考核的其他事(shì)项。
第七(qī)条本办法第(dì)六条第一项规定(dìng)的(de)“律师队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设情况”,主要包括并可分解为下列事项:
(一)律师人员的(de)数(shù)量、素质、结构变化的情(qíng)况;
(二)组织律师(shī)开展(zhǎn)思想(xiǎng)政治教育和律师职(zhí)业道德、执业纪律(lǜ)教育的情况;
(三)组织(zhī)律师开展业务学习(xí)和参加职业培训的情况;
(四)开展律师党建工作的情况。
第八条(tiáo)本(běn)办(bàn)法第六条第二(èr)项(xiàng)规(guī)定的“业务活(huó)动(dòng)开展情况(kuàng)”,主要包括并(bìng)可(kě)分解为下列事(shì)项:
(一)办理业务的数量和类别、拓展(zhǎn)服务领域、提(tí)高服务质量以及业务收入等方(fāng)面(miàn)的情况;
(二)在(zài)开展业(yè)务活(huó)动中遵守法律、法规、规章(zhāng)和行(háng)业规范(fàn)的(de)情况;
(三)指导和监督律(lǜ)师代理重大案(àn)件(jiàn)、群体性案(àn)件的情况;
(四)对律师执业(yè)实施监督(dū)和投诉查处的情况(kuàng);
(五(wǔ))履行法律(lǜ)援(yuán)助义(yì)务、参加社会服务及其他(tā)社会公益活动的(de)情况;
(六)因(yīn)执业活动受到当事人、有关部门及(jí)社会(huì)公众表(biǎo)扬(yáng)、投诉的情况(kuàng)。
第九条本(běn)办法第(dì)六条第三(sān)项(xiàng)规定的“律师执业表现情况(kuàng)”,主要包括并(bìng)可分解为下列事项:
(一)律师在执业(yè)活动(dòng)中遵(zūn)守法律、法规(guī)和规章,遵守职业道德、执业(yè)纪律和执业行为规范的情况;
(二)律师履(lǚ)行法(fǎ)律援助义(yì)务(wù)、参(cān)加社会服务及其他社(shè)会公益(yì)活(huó)动的情况;
(三)律师受行政奖惩、行业奖惩的情况;
(四)律(lǜ)师执业年(nián)度考核的(de)情(qíng)况。
^第十条本办(bàn)法第六(liù)条第(dì)四项规定的(de)“内部管理情(qíng)况”,主要包括并(bìng)可(kě)分解为下(xià)列(liè)事项:
(一)执业管(guǎn)理制度建立和实施的情况;
(二)收(shōu)费管理、财(cái)务管理和(hé)分配(pèi)管(guǎn)理制度建立和实施(shī)的情况(kuàng);
(三(sān))依法(fǎ)纳税的情(qíng)况;
(四)建(jiàn)立执业风险、事业(yè)发(fā)展等基(jī)金(jīn)及(jí)其使用的情况;
(五)管(guǎn)理聘用律师和辅助人员的情况;
(六)管理分(fèn)支机(jī)构的情(qíng)况;
(七)管理申请律师执(zhí)业(yè)人员实习的情况(kuàng);
(八)业务档案、律师执业档案建(jiàn)立和(hé)管(guǎn)理的情况;
(九)章程(chéng)、合伙制度实施的(de)情(qíng)况。
第十一条(tiáo)司法(fǎ)行政机关对律师事务所进(jìn)行(háng)年度(dù)检查考核,应当同时(shí)对律师协(xié)会对律