工商总局令第83号

    第一（yī）条 为加（jiā）强对严重违法失（shī）信企业的管理，促进企业守法（fǎ）经营和（hé）诚信自（zì）律，扩大社会监督，依据《企业信息公（gōng）示暂行条例》等法（fǎ）律法规,制定本办法（fǎ）。

    第（dì）二条（tiáo） 本（běn）办法所称严重违法（fǎ）失信企业，是指（zhǐ）违反工商行政管理（lǐ）法（fǎ）律、行政法规且情节严重（chóng）的（de）企业（yè）。

    第三条 本办（bàn）法（fǎ）所（suǒ）称严重（chóng）违法（fǎ）失信企业名单管理，是指对列入严重违法（fǎ）失信（xìn）企业名单的企（qǐ）业实施信用约束（shù）、部门联合（hé）惩戒，并通过企业信用信息公示系统向社会公示（shì）。

    第四条（tiáo） 国家工商行政管（guǎn）理总局负责指导、组织全国的严重违法失信企业名（míng）单（dān）管理工作。

    县级以上工（gōng）商行（háng）政管（guǎn）理（lǐ）部门负责（zé）本辖（xiá）区的严（yán）重违法失信企业（yè）名（míng）单管理工（gōng）作。

    本（běn）办法所称工商（shāng）行（háng）政管理部（bù）门，包括履行工商行政管理职能的市场监督管理部门（mén）。

    第五条 企业有下列（liè）情形之一的（de），由县级（jí）以上（shàng）工（gōng）商行政管（guǎn）理部门列入严重违法失信企业名单（dān）管（guǎn）理：

   （一（yī））被列入经营异常名录届满3年仍未履行相关义务的；

   （二（èr））提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得公司变更（gèng）或者注（zhù）销登记（jì），被撤（chè）销登记的；

   （三）组织策划传销的，或（huò）者（zhě）因为传销行为提供便利（lì）条件（jiàn）两年内受到三（sān）次以上（shàng）行政处罚的；

   （四）因（yīn）直销违法行（háng）为（wéi）两年内受到（dào）三（sān）次以上行政处罚的（de）；

   （五）因不正当竞争行为两（liǎng）年内受到三（sān）次以（yǐ）上行政处罚的；

   （六）因提供的商品或者服务不符合保障人身、财（cái）产安全要求，造成人身（shēn）伤害等严重侵害消费者权益的违法行（háng）为（wéi），两（liǎng）年内受（shòu）到三次以上行政处罚的；

   （七（qī））因发（fā）布虚假广告（gào）两年内受到三次以上行政（zhèng）处罚的，或者发布关系消费者生命健康的商品或者服务（wù）的虚假广告，造成人身（shēn）伤害的或者其他严重（chóng）社会（huì）不良影响的；

   （八）因商（shāng）标侵（qīn）权行为五（wǔ）年内受到两次以（yǐ）上行政处罚的；

   （九）被决定停止受理商标代理业务的；

   （十）国家工（gōng）商行政管理总（zǒng）局规定的其他违反工商行政管理法律、行（háng）政法规（guī）且情（qíng）节严重的。

    企业违反工（gōng）商行政管理（lǐ）法律（lǜ）、行（háng）政法规，有前款第（三）项至第（八）项规定行为之（zhī）一，两年内累计受到三次以（yǐ）上行政处罚（fá）的，列入严重违法（fǎ）失信企业名单管（guǎn）理（lǐ）。

    第六条 国（guó）家（jiā）工（gōng）商行政管理总（zǒng）局（jú）或者省、自治区（qū）、直辖市工（gōng）商行政（zhèng）管理部门（mén）负责有本办法第五（wǔ）条第一款第（一）项规定情形的企业的严重违法失信企业名单的列入（rù）、移出（chū）工作。

    县级以（yǐ）上工商（shāng）行政管（guǎn）理（lǐ）部门（mén）负（fù）责（zé）其登（dēng）记（jì）的有（yǒu）本办法第五条第一款第（二）项至第（十）项和第二款规定（dìng）情形的（de）企业的严重违法失信企业名单的列入、移出工作。

    第七条 工商行政（zhèng）管理部门（mén）将（jiāng）企业列入严（yán）重违法（fǎ）失信企业名单的，应当（dāng）作出（chū）列入（rù）决定。列入决定应当（dāng）包括企业名称、统一社（shè）会信用代码/注（zhù）册号、列入日期、列入事由（yóu）、权利（lì）救（jiù）济的期限（xiàn）和途（tú）径、作出（chū）决定机（jī）关。

    第八条 企（qǐ）业有本办法（fǎ）第五条（tiáo）第一款第（一（yī））项规定情形的（de），工商行政管理部门应当（dāng）在企（qǐ）业被列入经营异常名录满3年前60日（rì）内，通过企业信（xìn）用信息公示系统以公告方式提示其（qí）履行相（xiàng）关义务；满3年仍（réng）未履行相关义务的，自（zì）届满之日起10个（gè）工（gōng）作（zuò）日内将其列入严重违法（fǎ）失信企业名（míng）单。

    企业有本（běn）办法（fǎ）第（dì）五条第一款第（二）项至第（十）项和第二款规定情形的，工（gōng）商行政管理（lǐ）部门应当自相关信息在企业信用信息公示系统公示之日（rì）起10个工作日（rì）内将其列入严重违法失信企（qǐ）业名单。

    第九条 企业自被列入严（yán）重（chóng）违法失信企（qǐ）业名单之日（rì）起满5年未再发生第五条规定（dìng）情形的，由有管辖权（quán）的工商（shāng）行（háng）政（zhèng）管理部门移（yí）出严重违法失信企业名单。

    工商行政管理部门依照前款规定将企（qǐ）业移出严重违法失信企业名单的，应当作出移出（chū）决定，并通过企（qǐ）业（yè）信用信息公示系统向社会公示。移出决定应当包括企业（yè）名称、统一社（shè）会信用（yòng）代码/注（zhù）册号、移（yí）出日期、移出事由、作出（chū）决定机关。

    第十条 依照本（běn）办法第五条第一款第（一）项规定被列入严重违法失信（xìn）企业名单的，工商行政（zhèng）管（guǎn）理部（bù）门应当自企业申请（qǐng）之日起（qǐ）5个工作（zuò）日内（nèi）作出移（yí）出决定（dìng）。

    依照本办法第（dì）五条第一款第（二）项至第（十）项和第二款规定被列入严重（chóng）违法失信企业名单的，工商行政（zhèng）管理（lǐ）部门应当自列入严重违法失信企业名单（dān）届满之日起5个工作（zuò）日内作出移出决定。

    第十一（yī）条 企（qǐ）业（yè）对被（bèi）列入（rù）严重（chóng）违法失信企业名单（dān）有异议的（de），可以自公示之（zhī）日起30日（rì）内向作出决定的（de）工商行政管（guǎn）理部门提出书面申请并提交相关证明材料，工商行政管理（lǐ）部门应当在5个工作日内决定（dìng）是否受理。予以受理的，应当在（zài）20个工作（zuò）日内核（hé）实（shí），并将核实结果（guǒ）书面告知（zhī）申请（qǐng）人；不予（yǔ）受理的，将不予受理的理由书面（miàn）告知申请人。

    工商行政管理部（bù）门通过核（hé）实发现将企业列入严重违法失信企业名单（dān）存在错误的，应（yīng）当自（zì）查实（shí）之日起5个工作日内予以更（gèng）正（zhèng）。

    第十二条 列入严重违（wéi）法失信企业名单所依据（jù）的行政（zhèng）处罚决定（dìng）被撤销的，工商（shāng）行政管理部（bù）门应当自行（háng）政（zhèng）处罚决定（dìng）被撤销（xiāo）之日起30个工作日内将企业移（yí）出（chū）严重违法失信企业名单。

    第十三条 各级（jí）工商（shāng）行（háng）政管理部门对被（bèi）列入严重违法失信企业名（míng）单的企业实施下（xià）列管理：

   （一）列（liè）为重点（diǎn）监督管理（lǐ）对象（xiàng）；

   （二）依（yī）照本办（bàn）法第五条第一款第（dì）（一）项规定被列（liè）入严（yán）重违法失（shī）信企（qǐ）业名单的（de）企（qǐ）业的法定代（dài）表人、负责人，3年内不得担（dān）任其他企业的法定代表人、负责人；

   （三）不予通过“守合同重信用”企业公示活动申报资（zī）格审核（hé）；

   （四）不（bú）予（yǔ）授予相关荣誉称号。

    第十四条（tiáo） 工商行政管理（lǐ）部（bù）门应当将列入严重违法失信企业名单的（de）信息记录在该企业的公示信息中（zhōng），并通过企（qǐ）业信用信息公示系统统（tǒng）一公示。

    工（gōng）商行政管理部门应当将严（yán）重违法失（shī）信企（qǐ）业名单（dān）信（xìn）息与其他政府部门互联共享，实施联合惩（chéng）戒（jiè）。

    第十五条 依（yī）照本办（bàn）法第五条第一款第（一）项规（guī）定被列入（rù）严重违法失信（xìn）企业（yè）名单的（de）企业的法定代表人（rén）、负责人，已经担（dān）任其他企业的法（fǎ）定（dìng）代表人、负责人的，有（yǒu）关企业应当依（yī）法办理法定代表人（rén）、负责人变更（gèng）登记。通（tōng）过登记的（de）住所（经营场所）无法取得联系的，有（yǒu）关企（qǐ）业应当依法（fǎ）办（bàn）理住所（经营场所）变更登记。有（yǒu）关（guān）企（qǐ）业未办（bàn）理法定代表人、负责人变更登（dēng）记（jì）或者住所（经营场所）变更登记的（de），工商行政管理部门（mén）应当依法予（yǔ）以查处。

    第十六条（tiáo） 对企业被列入、移出（chū）严重（chóng）违法失信企业名单（dān）的决定，可以依法申请行政复（fù）议或者提（tí）起行政诉讼。

    第十七条 工商行政管理（lǐ）部门（mén）未（wèi）依照本办法的有（yǒu）关规定履行职责的，由上一级工商（shāng）行（háng）政管理（lǐ）部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和（hé）其他直接责任（rèn）人员依照有关规定（dìng）予以处理。

    第十八条 严重违法失信企业名（míng）单管（guǎn）理相关文书样（yàng）式由国家（jiā）工商行政管理总局（jú）统（tǒng）一制定。

    第十（shí）九条 网络交易违法失信（xìn）行为的管（guǎn）理办法，由（yóu）国家工商（shāng）行政管（guǎn）理总局另行制定。

    第二十条 本（běn）办（bàn）法由国家工商（shāng）行政管理总局（jú）负（fù）责解释。

    第二十（shí）一条 本办法（fǎ）自2016年（nián）4月1日起施行。